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堅(jiān)持保教結(jié)合的原則，并將其滲透到幼兒園教育的各個(gè)環(huán)節(jié)是保教管理工作的基本任務(wù)。教育者的兒童觀、教育觀，以及管理者辦園的指導(dǎo)思想、理念都是通過(guò)保教人員的保教工作落實(shí)到幼兒身上的?！队變簣@工作規(guī)程》和《幼兒園管理?xiàng)l例》反復(fù)強(qiáng)調(diào)了保教結(jié)合的原則，明確指出，“幼兒園應(yīng)該貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境”，“促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。”這就進(jìn)一步將保教結(jié)合確定為幼兒園教育工作的根本原則。幼兒園教育工作者和管理工作者必須深刻領(lǐng)會(huì)保教結(jié)合的原則，并將這一原則貫徹到實(shí)際工作中。這是做好保教管理工作的關(guān)鍵。
    一、保教結(jié)合原則的含義
    保教結(jié)合是我國(guó)幼兒教育的一大特色，也是幼兒園一貫堅(jiān)持的原則。隨著人類對(duì)自身研究的不斷深入，特別是對(duì)幼兒身心發(fā)展研究的日益加深，遵循保教結(jié)合原則顯得更為重要，其內(nèi)涵也更加廣泛、深刻。
    保教結(jié)合是一個(gè)整體概念，“?！焙汀敖獭笔墙逃w的不同方面，同時(shí)對(duì)幼兒產(chǎn)生影響。
    “保”就是保護(hù)幼兒的健康。健康的內(nèi)涵十分廣泛，有身體方面的，有心理方面的，還有社會(huì)方面的。身體方面包括預(yù)防疾病，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和鍛煉，使幼兒有健康的體魄；心理方面是指培養(yǎng)幼兒良好的情緒，注重其健康、積極的情感培育；社會(huì)方面是指培養(yǎng)幼兒探索環(huán)境、適應(yīng)社會(huì)的能力，同時(shí)還要培養(yǎng)幼兒良好的交往能力，使幼兒不僅有與他人交往的勇氣，又掌握與他人交往的技巧。以前我們更多的是重視幼兒身體上的健康，而忽視了幼兒心理和社會(huì)方面的健康，致使一些幼兒情緒不高、波動(dòng)大，封閉、孤僻，不知道如何與他人交往，這是不能稱之為健康的。
    “教”即幼兒園的教育教學(xué)，這是按照體、智、德、美的要求，有目的、有計(jì)劃地對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展的教育。如合理幼兒的飲食、睡眠，幫助他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；傳授知識(shí)，發(fā)展智力、語(yǔ)言及社會(huì)適應(yīng)能力；培養(yǎng)積極的情感和良好的個(gè)性品質(zhì)。幼兒園教育具有不同于中小學(xué)的特殊性，要從幼兒的年齡特點(diǎn)的能力需要出發(fā)，加以組織安排。面臨世紀(jì)之交，素質(zhì)教育的呼聲越來(lái)越高。有人認(rèn)為，幼兒園時(shí)期還談不上素質(zhì)教育，素質(zhì)教育應(yīng)從小學(xué)開(kāi)始。這種觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。我們常?？吹接械暮⒆雍苈斆?，生活自理能力卻很差；有的孩子記憶力強(qiáng)，卻缺乏創(chuàng)造力。這些都說(shuō)明我們的教育還存在著種種弊端．將什么樣的幼兒教育帶入21世紀(jì)已開(kāi)始引起人們的深思。促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是每個(gè)教育者義不容辭的責(zé)任。
    保育和教育雖然是兩個(gè)不同的概念，但是它們對(duì)幼兒的發(fā)展卻具有整體性的影響。因?yàn)橛變荷硇陌l(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一的整體，因此保教對(duì)幼兒的影響也是統(tǒng)一的。保與教既有區(qū)別，又有聯(lián)系，它們之間相互結(jié)合，相互滲透，構(gòu)成不可分割的統(tǒng)一體。這正是我們常說(shuō)的，教中有保，保中有教。正如聯(lián)合國(guó)教科文組織曾向國(guó)際兒童年推薦的《發(fā)展中國(guó)家兒童保育與教育計(jì)劃》一書(shū)中提出的，“尤其對(duì)幼兒，照料與教育對(duì)他們來(lái)講，就像緯線和經(jīng)線一樣緊密地交織在一起?！保ㄟ@里所提的“照料”就是保育的意思。）
    教中有保，意味著教育中滲透著保育的內(nèi)容。幼兒教育常常是從保育開(kāi)始的，因?yàn)橛變耗挲g小，許多生活習(xí)慣尚未養(yǎng)成，教師總是先教幼兒最基本的生活常識(shí)，如怎么吃飯、怎么穿衣服、怎么大小便，這既是保育，也是教育。通過(guò)學(xué)習(xí)基本的生活常識(shí)，幼兒不但學(xué)會(huì)了生活技能，也掌握了相應(yīng)的健康知識(shí)、教師在教育過(guò)程中要為幼兒創(chuàng)設(shè)寬松、民主的教育氛圍，讓幼兒在愉快的、健康的環(huán)境中學(xué)習(xí)。良好的環(huán)境能給幼兒帶來(lái)愉快的情緒，使他們精力充沛，思維活躍，精神煥發(fā)。一個(gè)互相關(guān)心、互相體貼、團(tuán)結(jié)和睦、情緒愉快、積極向上的精神環(huán)境，能培養(yǎng)和激發(fā)幼兒良好的感情。良好的育人環(huán)境能為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)和條件，是實(shí)行保育和教育相結(jié)合，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展的最好場(chǎng)所。聯(lián)合國(guó)頒布的《兒童權(quán)利公約》，特別強(qiáng)調(diào)了尊重和愛(ài)護(hù)兒童，為了保證幼兒心理健康發(fā)展，教師要與幼兒建立良好的人際關(guān)系，井對(duì)幼兒采取正
確的教育方法。在教育中要堅(jiān)持耐心說(shuō)眼，多表?yè)P(yáng)、少批評(píng)，熱心幫助、積極引導(dǎo)的原則，從而促進(jìn)幼兒健全人格的形成。
    保中有教，意味著保育中含有教育的因素。從保育的目標(biāo)看，保育不僅為了保護(hù)幼兒不受傷害，健康發(fā)展，同時(shí)還要培養(yǎng)幼兒積極的態(tài)度和良好的行為，要對(duì)幼兒進(jìn)行健康教育，向他們介紹健康知識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到健康的重要性，以及身體保護(hù)的簡(jiǎn)單措施。從保育的實(shí)施過(guò)程看，保育的過(guò)程總是離不開(kāi)教育，我們不能將保育單純視為幼兒吃好、睡好的消極過(guò)程，保育了作具有很強(qiáng)的教育屬性，在保育的實(shí)施過(guò)程中可以增加幼兒生活能力與自我保護(hù)、安全意識(shí)。保育與教育是在同一個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，而不是孤立進(jìn)行的。在日常生活中，相當(dāng)一些幼兒園由于對(duì)幼兒教育理解的不全面，故而產(chǎn)生了許多忽視保育工作的做法。保育工作與教育工作都很重要，它們?cè)谟變喝姘l(fā)展中互不可替，忽視任何一個(gè)方面的工作都會(huì)影響幼兒的健康成長(zhǎng)。因此，這兩方面工作我們要給以同樣的重視，切忌顧此失彼。
    二、在管理工作中如何實(shí)施保教結(jié)合原則
    （一）樹(shù)立保教結(jié)合的管理觀念
    雖然保教結(jié)合原則現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)得比較多，但并不意味著我國(guó)剛剛開(kāi)始注意或?qū)嵤┻@一原則，更不是學(xué)習(xí)外國(guó)的產(chǎn)物?；仡櫸覈?guó)幼兒教育發(fā)展的歷史，不難看到保教結(jié)合是我國(guó)幼兒教育的傳統(tǒng)。早在幼稚園創(chuàng)立之初，在《蒙養(yǎng)院章程法》中就提出，蒙養(yǎng)院的要旨就是保育教導(dǎo)兒童，“當(dāng)體察兒童身體、氣力之所能為，心力知覺(jué)之所能為，斷不可強(qiáng)授以難記、難解之事或使為疲乏過(guò)度之業(yè)?！逼湟馑际菑?qiáng)調(diào)在蒙養(yǎng)院的教育中，同時(shí)要注重保育身體。老解放區(qū)的保育院創(chuàng)造地形成了保教合一的思想，提出既要重保，又要重教。新中國(guó)成立后，我國(guó)的幼兒園繼承了老解放區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持保教結(jié)合原則，較好地完成了教育幼兒和為家長(zhǎng)服務(wù)的雙重任務(wù)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，堅(jiān)持保教結(jié)合原則是促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展的重要保證。《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理?xiàng)l例》都十分明確地指出，“幼兒園應(yīng)該貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境”，“促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展?！边@就將保教結(jié)合的原則定位為幼兒園教育工作的根本原則，也是管理工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。盡管保教結(jié)合在我國(guó)幼兒教育發(fā)展的各個(gè)時(shí)期表現(xiàn)不同，但堅(jiān)持保教結(jié)合原則的思想?yún)s是一貫的。
    教育思想的管理是管理工作的關(guān)鍵。為了做好保教管理工作，必須了解保教結(jié)合的意義，樹(shù)立保教結(jié)合的管理觀念。保教結(jié)合原則應(yīng)該貫穿于幼兒園整個(gè)管理過(guò)程中，幼兒園管理工作的好壞最終要看保教結(jié)合原則落實(shí)得如何，可以說(shuō)保教結(jié)合是幼兒園管理工作的靈魂。雖然，《幼兒園工作規(guī)程》與《幼兒園管理?xiàng)l例》從試行至今已有十余年，“堅(jiān)持保教結(jié)合原則”也呼吁了多年，但在幼兒園管理實(shí)踐中仍然存在著許多問(wèn)題，這與管理者的管理觀念是分不開(kāi)的。一些管理者將保教結(jié)合與管理工作截然分開(kāi)，認(rèn)為管理工作主要是建立合理的組織機(jī)構(gòu)、理順各方面關(guān)系、充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，而保教結(jié)合是教育方面的工作，不屬于管理工作的范疇，這就導(dǎo)致管理工作未能充分體現(xiàn)保教結(jié)合的原則，如重視教育工作計(jì)劃的制定，忽視保育工作計(jì)劃的制定；重視教師的培訓(xùn)工作，忽視保育員的培訓(xùn)工作；重視教育工作的評(píng)估總結(jié)，忽視保育工作的評(píng)估總結(jié)……造成這種狀況的主要原因：一是人事管理制度。我國(guó)的保育員與教養(yǎng)員分屬不同的人事管理系列，他們的職務(wù)、工資、福利待遇及任
職要求都不同，一般來(lái)講對(duì)教養(yǎng)員要求較高，對(duì)保育員要求較低。一些人認(rèn)為保育員誰(shuí)都能干，不需要接受專業(yè)培訓(xùn)，在這種觀念的指導(dǎo)下，許多幼兒園的保育員素質(zhì)差，水平低，根本不懂教育，更不知道如何將教育滲透到保育工作中；而教養(yǎng)員總認(rèn)為自己是教師，保育員是干粗活的，自己的社會(huì)地位比保育員高。由于兩類人員在水平、素質(zhì)、社會(huì)地位等方面的差距，致使他們?cè)诠ぷ髦蟹止っ鞔_，各干各的，交流和交叉都比較少，這對(duì)保教工作的結(jié)合有很大的影響。二是舊有的工作模式。大部分管理者都已認(rèn)識(shí)到保教結(jié)合的重要性，但由于舊有的工作模式束縛著管理者，使他們常常情不自禁地回到固有的軌道上，難以在管理工作中做到保中有教，教中有保，難以真正體現(xiàn)保教結(jié)合的原則。三是對(duì)保教結(jié)合原則的認(rèn)識(shí)。保教結(jié)合原則不僅是教育工作的原則，也是管理工作的原則，它對(duì)幼兒園所有工作都具有指導(dǎo)意義，若把保教結(jié)合只看做教育工作的原則，那么在管理工作中很容易忽視保教結(jié)合工作。
    （二）將保教結(jié)合原則落實(shí)到具體工作中
    為了將保教結(jié)合原則落實(shí)到具體工作中，可從以下幾方面入手：
    首先，要將保教結(jié)合工作納入到全園的工作計(jì)劃中，在制定全園工作計(jì)劃時(shí)要充分體現(xiàn)保教結(jié)合原則，同時(shí)更要引導(dǎo)教師在制定班級(jí)工作計(jì)劃時(shí)，將保育工作與教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，定出具體的措施方案。在制定全園工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)該考慮怎樣通過(guò)保育達(dá)到教育的目的。如何在教育活動(dòng)中樹(shù)立保健意識(shí)、增強(qiáng)自我保健能力等；在制定班級(jí)計(jì)劃時(shí)要注意在一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)中，自始至終貫穿保育和教育相結(jié)合的原則?？梢哉f(shuō)提出明確的保教結(jié)合目標(biāo)，是落實(shí)保教結(jié)合原則的關(guān)鍵。
    其次，在具體工作安排卜要體現(xiàn)保教結(jié)合原則，將教育因素滲透到健康領(lǐng)域里。教師在教養(yǎng)過(guò)程中要注重創(chuàng)設(shè)寬松的教育氛圍，教師與幼兒之間應(yīng)形成良好的人際心理環(huán)境，使幼兒能在愉快的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。同時(shí)還要在工作安排上盡量做到保中有教，保育中要有教育的因素，過(guò)去幼兒園的保育工作側(cè)重于保護(hù)幼兒的機(jī)體的健康和身體發(fā)育，往往是為保育而保育，缺乏教育性，而且較多是從消極防范保護(hù)的角度而言，保育的對(duì)象—一幼兒處于被動(dòng)地位。今天保育的含義擴(kuò)大了，增加了更多的積極因素，更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)和增進(jìn)幼兒的健康，注重激發(fā)幼兒的積極自主性。培養(yǎng)活動(dòng)興趣，增加幼兒生活能力和自我保護(hù)、安全意識(shí)，從而發(fā)揮保育的教育作用。保教結(jié)合是幼兒的年齡特點(diǎn)和教育性質(zhì)決定的，兩者相互滲透、相互結(jié)合，這種結(jié)合是自然的、有機(jī)的，不是牽強(qiáng)附會(huì)的。
    再次，在人員的分工上要注意保教工作的結(jié)合。幼兒園各班有保育員和教養(yǎng)員，保教結(jié)合的實(shí)施離不開(kāi)班級(jí)的教養(yǎng)員和保育員。教養(yǎng)員和保育員面對(duì)的教育對(duì)象是一致的，因此兩者的工作應(yīng)該是統(tǒng)一的、密切協(xié)調(diào)的。保育員和教養(yǎng)員工作的區(qū)別只是分工不同，各有不同的側(cè)重點(diǎn)，但這并不意味著保育員和教養(yǎng)員的工作是截然分開(kāi)的，因?yàn)樗麄兊墓餐繕?biāo)是一致的。保育員和教養(yǎng)員都應(yīng)貫徹保教結(jié)合的原則，做到保中有教，教中有保。以往保育員則認(rèn)為自己的職責(zé)就是搞衛(wèi)生，為教養(yǎng)員和幼兒提供教學(xué)服務(wù)，至于教育工作則與自己無(wú)關(guān)，是教養(yǎng)員的任務(wù)；教養(yǎng)員則認(rèn)為保育工作比較簡(jiǎn)單，  應(yīng)該完全由保育員承擔(dān)，自己主要應(yīng)承擔(dān)教學(xué)工作。過(guò)去保教人員對(duì)保與教的認(rèn)識(shí)還比較狹窄，加之人事制度對(duì)兩者管理的劃分，包括對(duì)他們的要求、待遇等諸方面的不同，強(qiáng)化了保育與教育工作的區(qū)別，造成保育員和教養(yǎng)員工作的片面性，導(dǎo)致保是保、教是教、保中無(wú)教、教中無(wú)保的狀況。因此，保教人員必須堅(jiān)持保教結(jié)合、保教并重的原則，做到既有分工，又有合作，真正將保教結(jié)合落實(shí)到班級(jí)工作中。割裂教育和保育工作或重教輕保、重保輕教的做法都是不對(duì)的。
    （三）發(fā)揮管理的導(dǎo)向作用，確保保教結(jié)合原則的落實(shí)
    要貫徹保教結(jié)合原則，必須充分發(fā)揮管理導(dǎo)向作用。
    管理者提倡什么，反對(duì)什么，常常會(huì)影響或左右組織成員的行為。園長(zhǎng)或保教主任對(duì)保教工作的要求不能僅限于正規(guī)教學(xué)，而應(yīng)注重對(duì)一切保教活動(dòng)的整體效益進(jìn)行檢查評(píng)定，從而發(fā)揮正確的管理導(dǎo)向作用，使這一原則真正得到貫徹執(zhí)行。