第十一章行政信息
　　
　　第一節(jié)信息與行政信息
　　
　　1、信息：是客觀世界一切事物變化及其特征的反映，是事物之間相互聯(lián)系的表征。
　　
　　特征：1）信息與載體的不可分性。
　　
　　2）信息的廣泛性。
　　
　　3）信息的可轉(zhuǎn)換性。
　　
　　4）信息的可傳遞性。
　　
　　5）信息的時效性。
　　
　　6）信息的共享性。
　　
　　作用：1）信息是社會系統(tǒng)進行有組織活動的紐帶（或粘合劑）。
　　
　　2）信息是現(xiàn)代社會重要的資源。
　　
　　1））信息已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一個先決條件。
　　
　　2））物質(zhì)資源的開發(fā)和利用離不開信息。
　　
　　3））信息產(chǎn)業(yè)與物質(zhì)產(chǎn)業(yè)一樣是創(chuàng)造社會財富、推動生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。
　　
　　3）信息是管理活動必不可少的重要因素。
　　
　　2、行政信息：是對行政管理活動狀態(tài)與發(fā)展規(guī)律的客觀描述和真實反映。
　　
　　1）行政信息是對行政管理活動狀態(tài)的客觀描述。
　　
　　2）行政信息是對行政管理活動發(fā)展規(guī)律的客觀描述。
　　
　　3）行政信息是對行政管理活動狀態(tài)和規(guī)律的真實反映。
　　
　　3、行政信息的基本特征：
　　
　　1）行政信息的權(quán)威性：1））行政信息是由法定的作者形成的。
　　
　　2））行政信息內(nèi)容具有較強的權(quán)威性。
　　
　　3））行政信息流通傳遞渠道的正規(guī)性。
　　
　　2）行政信息的實效性：1））行政信息記述內(nèi)容的實效性。
　　
　　2））傳遞過程的時效性。
　　
　　第二節(jié)行政信息系統(tǒng)
　　
　　1、行政信息系統(tǒng)：是由信息點、信息工作隊伍、信息工作機構(gòu)、信息傳輸手段、信息工作制度等要素組成的，具有信息收集、加工、存貯、傳遞功能的有機整體。
　　
　　2、構(gòu)成要素：1）信息點：分為基本信息點和特殊信息點。
　　
　　確定特殊信息點，要求：要有代表性、要突出重點、要突出一個新字、要考慮全面性。
　　
　　2）信息工作機構(gòu)：
　　
　　3）信息工作隊伍：
　　
　　4）傳輸手段：
　　
　　5）工作制度：
　　
　　3、基本特征：層次性、嚴密性、獨立性、整體性、技術(shù)性。
　　
　　4、基本功能：開發(fā)功能、處理功能、反饋功能、傳輸功能。
　　
　　5、作用：1）行政信息系統(tǒng)是行政信息源和使用者之間的橋梁。
　　
　　2）建立行政信息管理系統(tǒng)可以提高行政信息的加工處理效率。
　　
　　3）政府信息網(wǎng)絡化對社會信息化水平的提高起到推動作用。
　　
　　6、政府信息網(wǎng)絡化應注意：1）信息的開放、開發(fā)和政府信息安全保護問題。
　　
　　2）信息的開放與文化保護問題。
　　
　　3）政府信息網(wǎng)絡化與信息利用的“全民性”問題。
　　
　　第三節(jié)行政信息加工與處理的基本要求和方法
　　
　　1、行政信息加工處理的要求：全面、準確、及時。
　　
　　2、程序：1）信息的收集：
　　
　　要求：1））信息收集范圍要廣、內(nèi)容要全面。
　　
　　2））收集信息要有敏銳性，要能夠及時反映客觀事物處于苗頭性和傾向性的信息。
　　
　　3））收集的信息要具有新穎性。
　　
　　方法：1））直接收集2））間接收集。
　　
　　應注意：1））培養(yǎng)的敏銳性和較強的信息捕捉能力。
　　
　　2））注意圍繞一定時期政府的中心工作和部門的主要任務來有重點的收集信息。
　　
　　3））根據(jù)領(lǐng)導的決策和管理的需要有針對性的收集信息，直接為領(lǐng)導決策服務。
　　
　　2）信息的篩選和鑒別：
　　
　　要求：真實、適用、簡明。
　　
　　行政信息鑒別的方法：分析法、核對法、調(diào)查法。
　　
　　3）信息分類：
　　
　　4）信息的編輯加工：
　　
　　要求：真實準確、適用對路、審慎負責。
　　
　　方法：比較法、概括法、提煉法。
　　
　　5）行政信息的傳遞：