中外秘書比較

　　寫作題，仿寫第228頁，229頁，第231頁，261頁，262頁，263頁，274頁，275頁。

　　第二章

　　人們把國家和文字的產生，作為秘書工作產生的兩個必要條件和基礎。

　　秘書工作基本屬性是對領導者的近身綜合輔助性，秘書性工作人員是領導者身邊協助收集情況、操辦日常事務、記載有關活動的助手。

　　我們認為，人類社會秘書活動的源頭在原始社會。早在原始公社時期，部落首領身邊就有了近身輔助的秘書性人員。人類領導活動的出現是產生人類秘書性活動的條件和基礎，也是人類早期秘書性活動的標志。

　　外國原始社會秘書生活動萌生：1.部落首領的近身輔助需要。部落首領領導活動的輔助需要，是原始人類秘書性活動產生的直接原因。2原始社會秘書性活動。

　　中國原始社會秘書性活動的萌生：1.部落首領要的近身輔助需要。2.原始社會秘書性活動。

　　原始時期的秘書性活動歸納起來，有以下幾個方面：一是聽下言納于上、受上言宣于下的納言的活動。納言已起到了上傳下達的溝通作用，并開展了原始時期的社會調查研究工作。二是原始信訪活動，可以說用“進善旌”、“誹謗之木”和“敢諫之鼓”等形式征求群眾的意見和建議，就是原始信訪活動，也是我國信訪工作之源頭。三是原始會務活動，一般由巫史等充當會議的操辦人、記錄人。原始會議的組織操辦是我國秘書會務工作的源頭。四是記言記行的史官活動，黃帝時期，就有了倉頡、沮誦、孔甲等充當史官。五是占卜預測吉兇的巫祝活動。可以說巫祝是原始社會的重要秘書性人員之一，也是宗教秘書活動的始祖。六是出現了原始文書。相傳在伏羲時代就有了契，作為原始社會和私人文書，據《尚書》、《史記》記載，原始時期已有了“典”、“命”、“謨”、“德”、“行”等等公務文書，即以書面文字記載的公務文件。

　　人類的早期文字——原始文字，在埃及、古巴比倫、印度及中國均有發現，原始部落聯盟在四大文明古國均出現得最早而且存在發展了數千年。這就使四大文明古國，最早萌生原始秘書性工作的基礎性條件。

　　中國秘書性活動與外國相比的不同之處：一是中國原始的秘書性活動的遺跡可以為后世所了解，而外國的原始秘書性活動卻大多湮滅。二是中國原始性秘書活動的一些重要方法影響著當代的秘書活動，而外國的的原始秘書活動對當代的影響卻極小。三是中國的原始文字隨歷史發展演化為現代中國漢字，古文書也有明顯的承繼關系；其他古國的文字和文書大都失傳了。

　　東方古國文書的內容：東方古國書從方面記錄了當時社會生活的內容。從已經發掘出的歷史文件的實證來看，大體有以下幾方面：1、宗教文書，兩河流域和古埃及宗教文書以宗教祭祀活動內容為主，實際上是古奴隸制國家祭祀會議留下的會議文件和會議記錄。2、國王紀年文書、3、經濟文書、4、軍事和外交文書、5、法典文書：著名的法典文書有漢穆拉比法典、亞述法典、赫梯法典、蘇美爾法典、俾拉拉瑪法典等。漢穆拉比法典是迄今已發現的古代奴隸制國家的第一部比較完整的法律，對后世有較大的影響，是研究古巴比倫時代歷史的重要資料。從這些法典文書可見當時的秘書性官司吏在撰擬文件的語言表達、文書體式、內容把握上，均有了一定的業務水平。6、科技文化文書。

　　伊文斯根據泥板文書書寫比較規范統一、字跡清晰等特點分析，古希臘已有了專門刻寫泥板文書的人員——“司書”。

　　古希臘文書檔案，從已經發掘出的文物來看，古希臘奴隸制國家以不同形式流傳下來的文書，大體有以下幾種：1、題銘文書，希臘歷史之父希羅多德曾廣泛地利用題銘文書，撰寫了一部《希臘波斯戰爭史》。2、神廟文書，它標志著古希臘集中保管國家文書檔案的開端。將貴族文書檔案保存在太陽神廟內，太陽神廟設有祭司，具有預言者的職能。凡是征戰、出航、締約和其他重要活動，祭司作為預言者均要預先做出預言，日積月累，形成了預言書或秘密書。3、王國文書 公元前4世紀未，文書檔案基本上歸王室統管，它標志著奴隸民主制的瓦解和神廟文書檔案時代的結束。古希臘的《預言書》對古羅馬的秘書性工作影響較大。由此，以《預言書》為主體，及查看《預言書》的有關情況的記錄，就形成了古羅馬的第一批文書檔案，而查閱和記錄查閱有關情況的專職人員，就形成了古羅馬的秘書性工作人員之一。古羅馬書有以下類型：1、貴族神廟文書 這些記錄的積累形成祭司文書，也就是貴族神廟文書檔案的重要來源。貴族神廟文書檔案的內容：一是大祭司團文書檔案，包括解決神法、家族法方面的問題的文書等。二是占卜祭司文書檔案，即軍事、外交及其他重要國家活動預卜吉兇的有關材料，即長官上任、開庭審判、軍隊出征、民眾大會等活動進行占卜吉兇的記錄。三是軍事外交祭司文件檔案，如宣戰令、條約等。四是貞女祭司文書檔案。2、平民神廟文書檔案3、國庫文書檔案、執政者十分重視，將此類文件與國家重要財物存放在一起，文件檔案的管理比較規范，可以說是歐洲歷史上出現的最早的比較正規的文件檔案管理。4、統一國家文書檔案5、皇帝文書檔案、夏王朝的左史、右史、巫、遒人、秩宗等，均為秘書性人員。左右史負責記錄國家重大活動和國王言行，掌管機要史科。遒人承掌王命的傳達發布。秩宗及巫祝是國王與鬼神溝通的“解釋天意”的使者，主掌占卜、祭祀等宗教活動，是夏君主身邊影響力很大的秘書性人員。從已經掌握的歷史文獻資料看，“誓”是我國最早的國家文書。商代的國家秘書性工作也較夏王朝有了發展，所謂六太、五官、六府之官中，其中不少就是操辦秘書性工作的人員。如六太中的太宰，是商王的近身助手，總管庶和機要（后發展為宰相或丞相）；太史負責起草商王命令，發布文告，近似國王的秘書長；太宗負責宗廟祭祀事宜；太祝主持禮儀會務；太卜掌管占卜并記錄占卜情況；太士承辦敬神事務。作冊史官，負責制作冊命文書、保管冊命并宣示王命，相當于商王的機要秘書；記事史官負責記錄商王言行、朝政大事、保管典籍、觀察天象、記錄歷法等等，主要承擔文書檔案工作。商王朝末年還出現了國家中央秘書機構，稱之為太史寮，其長官為太史，下管轄有不同層次、不同分工的史官。

　　按文書的載體分，商王朝的文書可分為三類：一是甲骨文書。二是金文文書。三是簡牘文書，商王朝的國家秘書性工作，已經初創了一些管理制度：一是確立了國家公文格式。二是初步建立了國家文書歸檔保管制度。三是太史寮內秘書性人員有了初步的分工，各司其職，并有負責長官統一進行管理。《尚書》為我國最早的公務文書匯編本；隨著西周王朝社會的發展，其國家秘書性工作也有所發展。一是秘書性工作的分工更加明確，出現了“卿事寮”和“太史寮”，太史寮則是為王室服務的秘書處；二是巫史分離，史官司地位升高，成為西周王室和地方政府重要的秘書官員；三是西周凡官署皆設史，其辦文輔政的秘書性工作更為普遍，史官秘書性人員有千人之多；四是西周專設了“天府”收藏保管國家公務文書，并實行了副本存制度；五是西周的保密制度有所加強，文書檔案無關人員無法窺見，盜竊者即受嚴刑處罰；六是形成了采風調查制度，派官員深入民間以觀政，考察民情民俗，了解禮儀法度實施情況；七是四周的秘書性工作有了初步的規則。四周還出現了公文用印制度，以加蓋印章強化官司府的權力和信用。

　　中外奴隸制國家秘書性人員的職能活動既有相同之處，又有差別。 相同相近之處：一是職能地位比較確定，均是奴隸制國家最高統治者身邊的綜合輔助者。二是職能范圍比較明確，中外奴隸制國家秘書性工作均圍繞實施奴隸占有制統治展開辦文輔政活動。三是素質要求比較相近，無論是中國的巫史等秘書性人員，還是外國的司書、祭司及其他名稱的秘書性人員都要求有較高的文化水平，具有一定的使用文字的能力，并富有政治統治的，要求其對最高統治者忠誠等。這些素質要求，對后世有重大影響。四是在“君權神授”觀念的影響下，奴隸制國家秘書性工作均帶有一定的宗教色彩。五是占卜在奴隸制國家秘書性人員辦文辦會辦事中是一個重要環節，也是秘書性人員發揮輔政作用的重要手段。六是國家秘書性人員的任用，大多受貴族繼承制的影響，采用世襲制。七是秘書性人員對其輔佐對象的人生依附關系已經確立，這一關系一直沿襲至封建社會。這一關系的形成和發展，對后世秘書性工作有著極大影響。

　　國家公務文書的異同，1.相同相近之外，中外奴隸制國家公務文書的相同之外，具體體現在以下方面：一是基本內容，均反映了當時奴隸制國家社會生活狀況和國務管理活動。二是對國家文書檔案均極為重視，視為神物和珍寶，中國的甲骨檔案珍藏在王室的宗廟、社稷中，作為國家權力的象征和王權統治的精神支柱。外國奴隸制國家的文件檔案也大多密藏于神廟和王國寶庫，與黃金寶物收藏在一起，作為國家統治的重要資本和憑證。三是對文書檔案的管理隨時代發展越來越嚴格，越來越重視保密。四是奴隸制國家的文書已開始了用印制度。2.不同之處，中外奴隸制文書方面的不同之處表現在以下方面：一是文書載體的不同。都曾使用過石頭文書，但中國奴隸制國家夏、商和西周王朝主要是以龜甲獸骨為載體的甲骨文書、以竹木為載體的簡牘文書、以青銅為載體的金文文書；而古埃及、古巴比倫及古希臘、古羅馬主要是以泥板為載體的泥板文書和以紙草為載體的紙草文書，古印度還使用過以貝葉為載體的貝葉文書。文書載體的不同，主要是各國載體資源條件和開發利用水平以及使用習俗不同決定的。二是文書保管體制上的差別。三是文書文體的分類不同。四是國家文書使用文字語言發展的不同。五是國家文書與宗教文書關系上的差別。