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　　36.中央秘書處：是中國共產黨建立初期黨中央專門的秘書機構，隨著黨中央秘書工作量的增加，技術性增強，要求的提高，僅設置秘書和技術書記無法承擔如此大量的工作，于是1926年6月，中共中央第四屆第三次執行委員會擴大會議提出設置中央秘書機構，被大會接受。自此，中共中央秘書處成立

　　37.一文多套收藏制度：是中國共產黨建立初期的一種檔案工作制度，即黨的文件不能只在某處獨存一份，而應在數處各存一份，以免該處遭到破壞后文件全失損失

　　38.四格八法：是清朝對秘書官吏考核的措施。四格指；才，守，政，年；八法指貪，酷，浮躁，不及，老，病，罷軟，不謹

　　39.四善：唐朝對德的基本標準稱“四善”，即德義有聞，清慎明著，公平可稱，恪勤非懈，簡稱德，慎，公，勤

　　40.錄事參軍：東漢末年，曹操以丞相名義帶兵，幕僚多稱“參丞相軍事”，后省稱為“參軍事”或“參軍”。南北朝時，由于州刺史多帶軍職，其幕僚也以“參軍事”作為官稱。錄事參軍屬于秘書官員，“錄”，即總領之意。“錄事'指總領府內日常事務，為幕僚之長，相當于秘書長，事刺史的主要屬官

　　41.大林牙院：遼的中央政府分為“遼官”和“漢官”兩大系統，遼官系統稱為“北面官”統治中樞設在北面官，北面官的各級機構又分為北院，南院，是全國軍，政中樞，也是秘書工作的中樞。北面官中設有大林牙院，掌管文翰，是皇帝的秘書機構，置有都林牙，林牙承旨，林牙，左右林牙等官員，負責擬制，頒布詔書等事務

　　42.滿票簽處：清朝內閣內部設置十二個機構，其中有十一個房承擔秘書業務工作，滿票簽處是其中之一，它是負責擬寫，蟮抄滿文票簽，凡滿文本掌由該處校閱，驗看票簽式樣，擬寫滿文草簽，送大學士審定后，在蟮成正簽；對各部院本章中有滿文文法錯誤或不當的，該處有權退回部院令其糾正。另外還負責其他一些與滿文相關的事務

　　43.中央文庫：中共中央秘書處的文件保管處原先只有一兩個工作人員，和秘書處在一起。根據中央的指示和中央秘書工作委員會的規定，存放文件檔案的庫房必須和機關分離，用單獨一棟房子，工作人員組成“家庭'以作掩護，這樣，文件保管處就成為中央各機關文件的存放庫，即檔案庫，習慣上被稱為中央文庫

　　44.軍機處：雍正時，因用兵西北，往返軍報頻繁，軍事文書驟增，清政府鑒于內閣人多事雜，易泄露機密，且內閣位于太極門外，距內廷較遠，不便于皇帝隨時面授機宜，因此，于雍正七年在內廷設立軍機房，處理緊急軍務，以期“辦事密速”

　　45.元代的照刷，磨勘制度：照刷是檢查公文是否有稽遲，失誤，遺漏，規避，埋沒，違枉等情況發生；磨勘是指照刷之后，再做一次檢查，看其中的錯處是否已經改

　　46.案牘吏員：是元朝的秘書官職。案牘是官衙中公文，檔案的泛指。案牘吏員就是官衙中處理公文事務的秘書人員，是官衙中居首席地位的吏職

　　47.為什么說領導部門的出現是秘書工作起源的條件之一：秘書工作是領導部門的輔助性工作，只有出現了領導部門，才會隨之而產生秘書和秘書工作，這是秘書工作發源必不可少的社會條件之一。領導部門是人類結成了社會組織，有了管理，指揮它的人員后形成的。社會組織的領導部門需要有人輔助，為她們處理日常事務，上傳下達，參謀，這導致了秘書人員的誕生

　　48.為什么說文字，公務文書的出現是秘書工作起源的條件之一：文字是人類文明的標志，是表意的工具，也是書寫文書的先決條件。文書是人類在社會實踐中形成的材料，它只有在文字出現后才可能產生，各文明古國的進化史都證實了這一點，社會組織的領導部門為了頒布命令，制定規章制度，記錄事件，以便實施管理，需要制作文書，由此產生了公務文書。公務文書需要有人擬制，處理，傳頒，保管，由此產生了以文書工作為主的主要業務之一的秘書人員和秘書工作。因此，文字和公務文書的出現，是秘書工作起源的又一個社會問題

　　49.為什么說部落聯盟的昌盛時期是我國秘書工作的孕育時期；我國部落聯盟的昌盛時期，已經形成了社會組織的領導部門，有了原始文字，原始的公務活動記錄，有了專事記錄的人員，出現了秘書工作，因此說這個時期是我國秘書工作的孕育時期

　　50.為什么說夏朝是我國秘書工作的萌發時期：夏朝是我國建立的第一個國家形態，出現了管理公共事務的領導部門，產生了公務文書。同時，夏朝的文字已經是較為成熟的古文字，現有史料表明，夏朝已有了公務文書和宮廷檔案，并有了以此為主要業務的官員。由于有關夏朝記載甚少，至今尚難斷定其秘書工作是否已經形成。但是，秘書工作已在夏朝萌發，這是可以斷定的

　　51.簡述商朝史官的來源：商朝的史官來源于貴族，而且他們是父死子繼，兄終弟及，代代世襲。其原因有：1.由于奴隸社會等級森嚴，貴族和奴隸有著不可逾越的鴻溝。史官屬于“勞心”務論“的貴族，必須代代世襲2.史官需要有廣博的知識，專門的技能。當時的文化知識為貴族階級所壟斷，史官的業務技能也依靠手工式的家傳而得以延續，在社會上無法學得，所以史官必須世襲。其優點是能是史官不斷積累，總結祖先的，加以揣摩，改進，使秘書技能一代高于一代，并能使史官的職位具有穩定性，連續性，不會因帝王的更替而中斷

　　52.簡述太史寮產生的社會背景：商朝末年，大舉用兵，平定了東夷，勢力擴展至江淮流域。俘獲了大量奴隸，史稱商紂王“有臣億萬”有億兆夷人“。統治區的擴展，人口的激增，國事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書人員也相應增加了，他們需要被組織起來，各司其職，又相互配合，才能有效地處理各方面事務，這樣就導致專門秘書機構的產生

　　53.什么是甲骨文書，甲骨檔案：在商朝，有些卜辭引用臣下遞送報告的句子。從體例上看，這類卜辭中有時間，事由，占卜者姓名，辦法，措施，驗證結果，已經形成了一定的格式。從內容上看，它以記錄商王的活動為中心，并出現了類似于請示，報告的上下文。這種記錄初步具備了文書的基本要素，所以，我們認定它是一種文書，并稱其為甲骨文書。這些甲骨文書記錄了以商王室為中心的各種活動和世系，祭祀譜表，貴族家譜，官制和年歷，月歷，日歷等，直接關系著商王室的利益，具有查證，參照的作用。所以，當他們使用完畢后，商王都命專人鄭重地將它們收藏起來，從而形成檔案，即甲骨檔案

　　54.士充實秘書隊伍的歷史背景，特點，意義：1.背景是春秋戰國時期，隨著宗法制，世襲制瓦解，士喪失了原先的特權。同時，許多平民拜師求學于私門也成為士，士的數量大增。為了尋求個人出路，他們必須投靠，依附于某個國君集團或貴族。各國國君也希望士幫助他們出謀劃策，實現強國和統一大業。同時，為戰勝舊勢力，建立新型的，可供國君自由任免的政府機構，他們樂意從士中選用官員2.特點：任期短，流動性大，其主要職責是謀劃，3.意義：不但壯大了秘書隊伍，為原有 的秘書隊伍注入了新鮮的血液，帶來了新觀念，提高了秘書工作的質量，開創了秘書工作 的新局面，也對社會的發展起了重要的促進作用，同時，提高了秘書人員的地位和聲譽，并且，導致古代秘書工作中文檔案和參謀咨詢業務相對分離為獨立性較強，各有專門秘書承擔的兩個部分，對日后的秘書工作產生了深遠的影響

　　55.兩周有哪些文書工作的初步規則：文書運轉有了初步程序，根據文書運行方向分類，擬文有了規定程序，出現了用印制度，制定了公文傳遞制度

　　56.西周時期的下行文體：誓，帝王動員部下討伐地方命令性文書。誥，帝王或執政大臣代表勉勵屬下的文書。命，帝王或執政大臣代表國家發布的命令性文書。策，帝王封賞王族宗子，貴族，功臣及發布命令的文書。典，中央政府頒布制度，法規的文書。檄文，周天子，各國諸侯或卿大夫用來征召，曉諭或聲討敵方的文書。令，周天子發布的命令性文書

　　57.西周時期的上行文體：上書，臣下向天子或國君陳述政見的文書。事書，諸侯及地方政府官員向天子或中央機構匯報事情，請示問題的文書。丁籍，諸侯國及地方政府將多轄境內的人戶，土地，車馬，財物及收支數目等定期上報的文字。計書，郡縣主官每年年終將下一年度的民戶，賦稅的項目，數量作出預算，寫在木券上，呈送給國君的文書

　　58.西周檔案被用于：1.作為統治和施政的工具。在各種檔案中被重視的是版圖，各國對此無不嚴加收藏。各國變法中繁多的法令文書，版行后也都被妥善收存起來，以供統治者隨時查用，作為施政工具。2.作為傳授學問的工具，流散于社會上的檔案，主要被士利用。士為了提高自身的文化修養，學習理政，十分注意收集檔案，進行研究，其中造詣深者還利用檔案開辦私學，傳授學問3.檔案被匯編成集，孔子等人在收集了大量檔案，典籍并予以整理，研究后，懷著一定的政治傾向，將其匯編成籍

　　59.西周社會調查興起的原因：1.鑒于商滅亡的教訓，懾于人民群眾的巨大威力2.周初統治者對新的統治區域缺乏了解3.西周統治者重人治，輕鬼神4.社會調查是周的傳統

　　60.西周社會調查情況的上報方式：1.逐極上報2.職位高的官員可直接將調查情況向天子陳述3.行人采集之風，應“獻于太師，比其音律，以聞于天子”

　　61.為什么說秦漢時期是我國秘書工作的確立時期：秦始皇統一中國后，創設起一整套中央集權的國家機構，從中央到地方，在全國范圍內統一的秘書機構也隨之形成。同時，又建立起全國劃一的各項秘書工作制度，并初步試圖以法令的手段使這些制度穩定開來，從而為封建社會的秘書工作舉行了“奠基禮”由于秦王朝的短命，這些制度未在秦朝得到充分發展，繼起的兩漢王朝的鞏固統一的封建王朝的過程中，對秦朝的秘書工作制度增損變通，予以充實，使之逐步趨于穩定，，并隨之統一的封建王朝確立下來，其基本內容為以后歷代王朝所仿照，沿襲，視作基本模式。因此，秦漢時期是我國秘書工作的確立時期

　　62.東漢尚書臺的結構：光武帝時的尚書臺規模頗大，結構嚴整，主要由以下官員部門組成：1.尚書令，尚書臺的的主官，直接對皇帝負責，總攬臺務，相當于皇帝辦公廳主任2.尚書仆射，尚書令的副手，尚書令不在時由他代行其職3.尚書左丞，負責臺內綱紀，處理臺內日常事務，相當于尚書臺的秘書長4.尚書右丞，掌管臺內錢谷等后勤事務，相當于臺內的事務長5.尚書臺下分設六曹理事，六曹主官分別為：三公曹尚書，掌管斷獄之事的奏章；吏部曹尚書，掌管公卿的奏章；民曹尚書，掌管低級官吏的奏章；二千石曹尚書，掌管郡國二千石以上的官員的奏章；南主客曹尚書，掌管南方各外邦和少數民族的往來文書；北主客曹尚書，掌管北方各外邦和少數民族的往來文書；尚書臺還從孝廉中選有才能者三十六人，配給每曹六人，稱為尚書郎，在皇帝左右處理文書。每曹另轄有令史三名，掌管曹內文書事務

　　63.秦代御史的職責是：御史的職掌在秦代時很寬，主要有：1.收受公卿，百官吏民的奏事2.掌管“圖籍秘書”，即版籍，地圖等重要檔案和法律文件，以供官民查詢3.負有監察百官之職4.受命處理皇帝親自交辦的事項5.受遣代皇帝巡視各郡6.被譴往各郡監利郡務7.被譴往軍隊監軍

　　64.秦漢公車府為何屬兼職信訪機構；秦漢時期，在九卿之一的衛尉屬下設立公車府，置公車司馬令主管，配有助手公車司馬丞。他們的主要職責是：掌管皇宮的外門-司馬門，晚間巡邏宮中，平時有官吏和百姓要上書陳述冤屈，或欲面見皇上訴冤，由公車司馬令受理，向皇帝傳達，公車府中社有謗木和肺石，表明凡不屬朝廷政務機構受理范圍的建言申訴，都可來此處陳述。接待。受理吏民上訴，成為公車府的主要職責之一，因此，它是皇宮兼職的信訪機構

　　65.秦漢秘書官吏的考核制度：秦統一天下后，制定了對官吏包括秘書官吏的考核標準。秦政府又將其分解為必須遵守的“五善”和必須防止“五失”五善是：忠信敬上，即忠順于朝廷，尊重上司。清廉毋謗，即廉潔奉公，任勞任怨。舉事審當，即處理政事要謹慎，妥當。喜為善行，即多做好事，利國利民。恭敬多讓，即謙虛為事，誠懇待人。“五失”是：夸以世，即防止夸夸其談，濫唱高調而不務實；貴以大，即防止好大喜工，不實事求是；擅制割，即防止自做主張，越權行事；犯上弗知害，即防止犯上做亂，目無法紀；賊士而貴貝貨，即防止輕視知識和知識分子，只重視錢財。凡做到“五善”，而無一失的秘書官吏予以升遷授爵；如有一失或多換者，予以削爵，降職，罰貨，罷官直至處于死刑。漢朝規定，中央政府各部門的主官要對其所屬的秘書官吏每年考核一次，稱“常課”或“小考”，每三年一次“大課”，即大考核。小考根據其德行，勤勞，是否忠于朝廷，主官，是否勤于職守為標準，對一年工作作出評定，好的評為“最”差的評為“殿”大課是根據三次的小考的成績予以綜合，分別獎或罰。郡的秘書官吏也由主管郡守或相國考核評績，予以記錄，這種記錄稱為“集薄”根據考核的結果實行獎罰

　　66.從丞相府到尚書臺的演變過程說明：丞相府為尚書臺逐步取代的過程，說明在封建社會中，皇帝設置秘書機構的目的是集國家大權于一身，保證其實行君主獨裁。一旦此秘書機構職權擴大，威脅到皇權，皇帝就予以抑制，削弱，或直接解散，重新設立一個聽命于他的新的秘書機構。這種現象自西漢武帝開始，在以后兩千多年中反復出現，形成一條規律。它導致封建社會中央秘書機構處于反復建立，興盛，削弱，解體的周期性演變之中，致使秘書官員的職稱處于不斷變更，秘書人員處于不斷的流動中，具有明顯的不穩定性

　　67.為什么說魏晉南北朝時期是我國秘書工作大發展時期：魏晉南北朝時期，統治者為了防止秘書機構 的權利膨脹，吸取前代的經驗教訓，不斷探索，使中央秘書機構初步發展為中書，門下，尚書三個相互監督，相互制約的部門。這一時期，統治者高度重視秘書工作，使秘書機構的作用顯得很突出。有作為的政治家開始重視協調和秘書的關系，以充實發揮他們的作用，導致優秀秘書人才輩出。公文寫作開始和其他文體分流，成為一種獨立的應用文體，一項專業性很強的技能，因而涌現出許多專事公文寫作的“手筆”開始了對公文進行理論總結和研究。紙張成為公文擬寫的唯一材料，形成了許多新的公文制作制度。因此，魏晉南北朝時期是秘書工作重大發展的時期

　　68.曹操設置的秘書令，秘書丞在中國秘書史上的意義：秘書令，秘書左丞和秘書右丞是我國歷史上首次出現的名實相符的秘書官職。以秘書令為首的機構也成就為我國歷史上首次出現的名實相符的秘書機構。曹操設置的秘書令，秘書丞使'秘書'一詞產生了本質上的變化，不但使其由指物轉為指人，而且由與今天的秘書工作無關轉為與今天的秘書工作相吻合上來，曹操設立的秘書令，秘書丞，完全可視為我國現代秘書工作的起源

　　69.中書省的形成：曹丕廢漢建魏，立即以其府中的幕僚組成新王朝的中央秘書機構，改秘書令為中書令，任命長期為他們父子掌機要的秘書左丞劉放為中書監，秘書右丞孫資為中書令。因為劉，孫兩人資力不相上下，所以除設中書令外，又增設中書監一職，監略高于令，使兩人同掌機要，相互監督，便于駕奴，首開親信幕僚轉化為朝廷秘書首腦的先例。此官署稱作中書省，負責起草詔書，掌管掌奏，記錄朝廷大事，參與政務。中書令相當于皇帝的機要秘書處長

　　70.中書省的主要官員：中書省除了主官中書監，中書令以外，尚有不少秘書官員，這些官員的名稱在魏晉南北朝時期變化紛繁，主要有以下一些：黃門郎，曹丕時定制，掌收受，拆封，初閱各方奏章，然后簽名，交給通事郎。通事郎，曹丕時設立，為中書監，中書令的副手，具體負責詔令的起草工作，并負責宣讀黃門郎傳來的奏章，署名后呈送皇帝。晉朝時改稱中書侍郎，設4人。中書舍人，西晉時在中書侍郎下設舍人，通事，后合稱通事舍人，也稱中書通事人。東晉，宋，齊沿置，梁朝除去“通事”兩字，改稱中書舍人。中書舍人下設有：主書-負責保管文書，以備查詢，并抄寫詔敕，相當于機要秘書，地位雖不高，但職掌重要。書吏-負責文書的抄錄，謄寫。書助-協助書吏抄錄，謄寫文書的人員。中書省遇到重大文書事務，書吏不足，難以按時完成，就另外選擇通文墨者幫助完成。