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2022年浙江自考《行政管理學》復習要點(13)

時間:2022-10-28 14:10:01 作者:儲老師

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外部行政協調:指政府機關與其他社會組織以及政府與社會環境之間的協調。

  組織參與:公民通過常設的如工會、共青團、婦聯等社會政治團體、文聯科協等學術團體、居民委員會和村民委員會等基層群眾自治組織及其他宗教、體育、衛生、背著團體等人民團體,來參與國家的政治活動。

  公民非組織參與:公民個人自發地參與國家的下政治活動。

  社會中介組織的類型。1行業自律性組織。2監督社會行為的中介組織。3為市場活動提供經營性、技術性服務的中介組織。4為社會勞動力就業再就業提供服務的中介組織。5為促進科學、文化、教育、體育、衛生等事業發展的中介組織。

  行政協調原則:是從行政協調實踐中體驗和總結出來的對各類行政協調行為的本質與必然聯系的概括,是行政協調行為的準繩。

  行政協調的依據:黨和國家的方針、、法規

  求同存異的內涵:指在保持法律的嚴肅性、保證管理目標一致性的前提下,允許工作上的靈活性和創造性。

  行政協調功能含義:指通過行政協調所發揮的能量,也就是行政協調活動在行政管理中所起的作用。

  行政協調功能提出:法國管理學家法約爾。他在1916年出版的《工業管理和一般管理》一書中第一次把協調提高到與計劃、組織、指揮、控制并列的管理五環節的高度,并對協調在企業管理中的功能作了較細的闡述。

  行政協調的目標導向功能:行政協調有助于各行政組織和人員對組織目標、任務和措施的了解、理解和確認,開成共識,以此作為行為導向,調整自己的工作目標,產生設法完成共同任務的內動力,避免工作或重復,消除浪費,順利實現組織目標。

  行政協調的團結凝聚功能:行政協調能造成行政組織的民主氣氛,培養人員的工作熱情和榮譽感,減少意見分歧,團結配合,發揮群體優勢,增強組織凝聚力,即團結凝聚功能。

  行政協調的有序控制功能:行政管理中總存在一些不確定因素,使工作系統處于不穩定狀態,根據各種信息進行跟蹤協調以及自控自調,即使每個人員司其職、行其權、盡其現,又可使行政部門、單位職責分明,程序明確、內外適應,及時化解矛盾,保證整個工作系統能在環境不斷變化下始終處于最佳狀態,實現管理有序化。

  行政協調目標的含義和地位:即通過行政協調應達到什么效果。地們協調目標是行政協調活動的出發點和落腳點。

  行政協調程序:即行政協調采取的先后步驟,是行政協調活動本身固有規律的概括。

  冷處理協調方式:。也稱緩沖式協調方式,即當矛盾雙方都較激動,不可以雙方自覺協調,第三者協調時機也不成熟或有較大的副作用,或尚未弄清協調對象狀況時,最好的辦法是把事情暫時放一放,緩沖一下,從動態中尋求平衡的方式。

  喻意提醒協調方法:在下級協調者不便對上級領導者采取直言規勸的情況下,可靈活地借用類似的事項或故事,借此喻彼,迂回啟發;也可及時以適當形式提醒有關的政策法規或一般事項的疏忽,以減輕與上級領導者的隔閡。

  文件形式協調:行政系統經常采用文件來協調。根據協調事項的內容性質,結合各方面具體情況,按相關政策進行綜合平衡,制定出切實可行的條款。

  溝通:在漢語中最早見之于《左傳》,原指開溝而使兩水相通,后泛指彼此相通。信息概念出現后,溝通是傳播信息的橋梁,使人與人之間進行相互理解、相互認識并達成共識,實現情感交流和行為協調的活動。

  行政溝通的含義:是指國家行政組織和人員在內部以及內外之間,憑劃一定的媒介,交流傳遞思想觀點情感信息,以達到相互理解、協同合作的一種管理活動。

  按溝通客體劃分行政溝通的類型:可分為思想溝通、情報溝通、心理溝通或經濟信息溝通、政治信息溝通、思想文化信息溝通等等。

  下行溝通:即上級機關按隸屬關系由上向下級機關的溝通。

  上行溝通:是下級組織按隸屬關系由下而上向上級組織的溝通。

  行政溝通的目的。在于謀求行政系統中思想上感情上的共識和理解,促進關系和諧,以便能順利實現行動上的協調統一。

  應 用

  分析我國政府內部人際關系的行政協調?

  1政府內部領導成員與下屬成員之間的縱向協調。這種協調是完成任務、提高效率的保證。一方面要求領導關心、幫助、鼓勵下屬,得到下屬的理解與合作,以高效實現管理目標。另一方面。要求下屬尊重為維護領導的威信,取得支持與肯定,領會領導意圖。2政府內部人員的橫向協調。分為三種。第一,行政領導班子內領導成員之間的協調,協調他們的關系,應堅持在總體目標原則基礎上互相尊重、同舟共濟。第二,是不同行政單位的領導人員之間的協調。有關單位領導人之間互敬互諒,互助互依帶領全體人員共同為完成同一任務而奮斗。第三,行政機關、單位內的非領導職務的工作人員之間的協調。有關領導要加強民主管理,增強集體觀念,改進工作制度。

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