第二十一章  水資源保護和水土保持法

　　第一節  水資源及其立法

　　一、水資源及其功能：水資源是指在一定經濟技術條件下可以被人類利用并能逐年恢復的淡水的總稱，《水法》所稱水資源是指地表水和地下水，海水的開發、利用、保護和管理，另行規定。

　　屬于水資源的水有（D）：

　　A.空氣中的水

　　B.動植物體中的水

　　C.海水

　　D.地表水和地下水

　　不屬于水資源的水有（ABC）：

　　A.空氣中的水

　　B.動植物體中的水

　　C.海水

　　D.地表水和地下水

　　二、我國水資源的狀況

　　三、我國水資源保護立法

　　全國人大常委會于1988年制定公布了《水法》（2002年修改）。

　　第二節  水資源保護的法律規定

　　一、水資源保護的基本原則（注意2006年10月可能多選或簡答）

　　A.水資源國家所有原則：水資源屬于國家所有，即全民所有。農業集體經濟組織所有的水塘、水庫中的水，歸該集體使用。

　　B.全面規劃、綜合利用原則、多效益兼顧原則

　　C.節約用水原則：在水資源不足的情況下，實行節約用水是解決水資源供求矛盾的最有效的途徑。

　　D.居民生活用水優先原則

　　《水法》規定了：“國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立節水型社會”，并規定了節約用水的具體措施：

　　A.實行供水合同制；

　　B.實行循環用水制；

　　C.實行節水措施與主體工程“三同時”；

　　D.實行按用水量收費制度；

　　E.實行“獎節約，罰浪費”制度。

　　二、水資源保護的主要管理制度（P334-338）（注意2006年10月可能多選）

　　1）水資源規劃制度

　　2）水資源中長期規劃制度

　　3）用水總量控制與定額管理制度

　　4）水功能區劃制度

　　5）飲用水水資源區制度

　　6）取水許可制度

　　7）征收水資源費制度

　　8）用水收費制度

　　三、關于保護水資源的綜合措施的規定（根據教材“P339三”整理）

　　A.“植樹造林，防止水土流失，改善生態環境”；

　　B. 鼓勵“科學開發、利用”水資源；

　　C. 鼓勵“科學開發、利用”水能資源；

　　D.“循環用水”

　　E. 鼓勵“開發、收集、利用”雨水、微咸水和對海水的淡化；

　　F.由政府獎勵“節水、治水”有功單位和個人。

　　四、禁止一些嚴重破壞、浪費、污染水資源的行為（注意2006年10月可能多選）

　　A. 飲用水水資保護區內禁止設置排污口；

　　B.河道內禁止堆放物體和種植有礙行洪的林木及高桿作物；

　　C. 河道管理區域內禁止修建建筑物、構筑物和從事有礙行洪的其他活動；

　　D.禁止圍湖造地；

　　E.禁止圍墾河道。（注意2006年10月可能多選）

　　五、水資源保護管理體制的規定

　　水資源保護管理體制的規定：根據《水法》規定，國家對水資源實行“流域管理與行政區域管理相結合”的管理體制。（閱讀P340）（注意2006年10月可能單選）

　　六、各級政府在水資源保護方面的職責（閱讀標題P340-341）

　　七、水資源開發利用者在保護水資源方面應盡的義務（閱讀標題P341-342）

　　八、水事糾紛的處理規定（閱讀標題P343）

　　九、關于違法（違反水資源管理法律）責任的規定（閱讀P344-346，案例分析所需要的規定）

　　第三節  水土保