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　　第六章 國(guó)家形式

　　注：國(guó)家形式是國(guó)家本質(zhì)的表現(xiàn)。

　　第一節(jié) 國(guó)家形式的含義及其基本內(nèi)容

　　一、國(guó)家形式的含義：

　　所謂國(guó)家形式是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。因此，概括地說，國(guó)家形式既包括國(guó)家的政權(quán)組織形式，又包括國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。

　　二、國(guó)家形式的基本內(nèi)容

　　1.國(guó)家政權(quán)組織形式，即政體，尤其是中央政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系等，決定了國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置的原則，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配的關(guān)系。

　　2.國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，主要是指國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式，它是中央權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系在國(guó)家組織結(jié)構(gòu)形式和原則上的體現(xiàn)。

　　三、國(guó)體與政體的關(guān)系

　　(二)國(guó)體與政體是關(guān)于國(guó)家的一對(duì)概念

　　1.毛澤東指出，國(guó)體指的是“社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位”。(國(guó)體所表現(xiàn)的是國(guó)家的階級(jí)性質(zhì))

　　2.所謂政體是指“政權(quán)構(gòu)成形式”、“一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)”。這個(gè)定義表明：首先，政體是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)所采取的;其次，采用一定政體的目的是要進(jìn)行統(tǒng)治;再次，必須有一定的形式來組織統(tǒng)治的機(jī)關(guān);

　　3.二者是內(nèi)容與形式的辨證統(tǒng)一的關(guān)系

　　(三)政體的復(fù)雜性和多樣性

　　1.影響政體選擇的多種因素：即“歷史條件、文化傳統(tǒng)、民族習(xí)慣以及國(guó)際環(huán)境”。國(guó)體對(duì)政體的決定作用是根本性的，第一位的，但并不是唯一的。

　　2.政體的多樣性：美國(guó)和英國(guó)同樣是資本主義國(guó)家，美國(guó)采用了“共和制”;而英國(guó)保留了“君主制”;政體不是直接地、機(jī)械地表現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。并不意味著一種國(guó)體只有一種政體，國(guó)體相同的國(guó)家政體也相同。

　　第二節(jié) 國(guó)家政權(quán)組織形式——政體

　　一、國(guó)家政權(quán)組織形式及其劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家政權(quán)組織形式，即政體，是統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)自身需要對(duì)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，是最高政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力分配的形式。

　　(一)古代思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.最早依據(jù)執(zhí)政者人數(shù)來劃分政體的學(xué)者，是古希臘的歷史學(xué)家“希羅多德”，他把政體分為“君主政府、貴族政府和民主政府”。

　　2.第一個(gè)較為系統(tǒng)地研究政體問題并提出劃分標(biāo)準(zhǔn)是“亞里士多德”，提出的標(biāo)準(zhǔn)有兩條：

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