3.憲法的修改程序不同于一般法律；

　　4.憲法是政治法。

　　過去講憲法概念就講這四點(diǎn)。講憲法的效力最高，指人大制定的法律要依據(jù)憲法制定，行政法規(guī)等等也是如此。授權(quán)立法也應(yīng)該寫明依據(jù)授權(quán)法。任何法律必須有它的效力來源，否則的話就是無效的，這個效力來源就是憲法。嚴(yán)格的講，如果不說明效力來源，這個法律就是無效的。

　　（四）實(shí)質(zhì)意義上的憲法（重點(diǎn)）

　　任何一個國家都可以制定憲法（從形式意義上講），但是實(shí)質(zhì)意義上的憲法――理解的關(guān)鍵就是書上的第七頁第四行法國《人權(quán)宣言》第十六條“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會，就沒有憲法”，這句話是理解實(shí)質(zhì)意義上的憲法的關(guān)鍵。如果一個國家能夠保障公民權(quán)利和保障分權(quán)，即使沒有一部法律被稱為憲法，也是有憲法的。西方講我們國家沒有憲法，是從僅僅具備形式意義而不具有實(shí)質(zhì)意義上說的。有一個憲法就是有一個限制，政府不能越過憲法規(guī)定去做事。

　　如何理解實(shí)質(zhì)意義上的憲法：

　　1.憲法是權(quán)利保障書；

　　2.憲法是民主事實(shí)的記錄；

　　3.憲法具有人民同政府之間關(guān)系法的性質(zhì)。

　　一個國家，只有憲法或者憲法性法律處理人民和政府之間的關(guān)系。行政法比較類似于憲法，所以行政法被稱為“小憲法”，但是它處理的是人民個體和具體的行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。而憲法，處理的是人民整體和政府整體之間的關(guān)系，是基本性的關(guān)系。或者說“憲法是人民授權(quán)政府進(jìn)行治理的授權(quán)書”。

　　第二節(jié) 憲法規(guī)范的特點(diǎn)

　　概要：這一節(jié)應(yīng)注意概念和概念之間的區(qū)別，這些是理解憲法其他問題的關(guān)鍵，也是答好題的要點(diǎn)。比如書中講到的憲法規(guī)范，其中講到憲法規(guī)范有反復(fù)適用的特點(diǎn)，它是反復(fù)適用的，是針對一般人的。那么依據(jù)這個知識點(diǎn)出單項(xiàng)選擇題，下面有四個選項(xiàng)，最高性，原則性，概括性，靈活性，到底是那一個特點(diǎn)？似乎這幾個特點(diǎn)之間比較的相近，但是還是有細(xì)微的差別的。

　　（一）憲法規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系（一般掌握）

　　包括國家與公民的關(guān)系，國家機(jī)關(guān)內(nèi)部的關(guān)系，國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，國家與全社會的關(guān)系，國家與其他國家或者國際組織的關(guān)系。

　　（二）憲法規(guī)范所表現(xiàn)的主要特點(diǎn)（重點(diǎn)）

　　1.最高權(quán)威性：由憲法的最高法律地位所決定，簡單的說就是“憲法是母法”；

　　2.原則性：什么是原則問題要根據(jù)一個國家的特點(diǎn)來決定的；

　　3.概括性：由憲法規(guī)范的對象的廣泛性決定；

　　4.適應(yīng)性：原則性和概括性決定了憲法規(guī)范具有較強(qiáng)的適應(yīng)性；

　　5.無具體懲罰性：這個特點(diǎn)有爭議；

　　6.相對穩(wěn)定性：我國的82憲法現(xiàn)今已經(jīng)歷88年、93年、99年三次修改。有人認(rèn)為憲法的修改過于頻繁。但也有學(xué)者認(rèn)為憲法修改就修改，不用關(guān)心是不是頻繁。以德國憲法為例，它的修改更為頻繁，幾乎每一年都在修改，并沒有影響法治。

　　7.廣泛性（一般掌握）

　　8.靈活性：可以出一道題要求舉例說明靈活性。另外，靈活性嚴(yán)格的說也是妥協(xié)性。妥協(xié)是民主制度的主要特征之一，也是憲法制定與實(shí)施的必要條件之一。

　　9.歷史性：因?yàn)榉梢?guī)范一般都滯后于現(xiàn)實(shí)；

　　10.綱領(lǐng)性

　　補(bǔ)充：原則性、概括性、綱領(lǐng)性等等是憲法部分規(guī)范具有的特點(diǎn)。比如“把我國建設(shè)成為一個法治國家”，是一個綱領(lǐng)性的規(guī)范。但是，大多數(shù)規(guī)范都是確定性的。

　　第三節(jié) 憲法的分類（一般掌握）

　　概述：對于考試來說，這是一個次重點(diǎn)。分類主要在乎學(xué)術(shù)上的意義，是人們運(yùn)用抽象思維把各個憲法的共性與特點(diǎn)區(qū)別歸納出來。而且這些分類也比較的好記：成文憲法與不成文憲法，剛性憲法與柔性憲法，欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法，資本主義憲法和社會主義憲法。

　　第四節(jié) 憲法的基本原則（重點(diǎn)）

　　概要：這是掌握我們國家的憲法的關(guān)鍵。憲法觀念從那里來，就是從憲法的基本原則來。而且研究一個國家憲法制度，切入點(diǎn)也就是憲法的原則。

　　（一）概述（一般掌握）

　　書上列了四個原則，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級革命的成果，所針對的是反對封建社會確立資本主義的原則，有一些被我們國家借鑒改造。