20世紀上半葉的學前教育

(一)保育學校的創立和發展

麥克米倫姐妹是英國保育學校的創辦人。

教育目標主要是招收5歲以下幼兒，為幼兒提供適宜的環境以增進其健康;辦學特點：注重幼兒的手工教育、言語教育、感覺訓練、家政活動和自由游戲;注意采光、通風及環境的布置。總之，反對一切束縛兒童的形式主義，讓兒童在自然的環境中自由地成長。

(二)《費舍教育法》關于學前教育的規定

1918年，英國國會通過了《費舍教育法》，以當時的文教大臣費舍的名字命名的初等教育法。該項法案的目的是在英國建立完整的國家教育行政系統和初步確立一個包括學前教育、初等教育、中等教育和各種職業教育在內的學制。將小學分文5mdash;7歲和7mdash;11歲兩個階段，正式承認保育學校是國民學校制度的一部分，并把保育學校的設立和援助委托給地方教育行政部門。規定除伙食費和醫療費外，保育學校實行免費入學，并施行國庫補助。

(三)《哈多報告》關于學前教育的內容

1924年，上臺執政的英國首屆工黨內閣任命以哈多爵士為主席的調查委員會對英國初等教育進行調查，并提出了發展中等教育的建議，1933年發表的《關于幼兒學校以及保育學校的報告》簡稱為《哈多報告》，指出：(1)良好的家庭是5歲以下兒童的最佳環境，但同時認為保育學校對城市兒童的發展有重要。(2)指出5歲并不是區分兒童重要發展階段的界限，建立成立以7歲以下幼兒為對象的獨立的幼兒學校。(3)幼兒學校的教師也應遵循保育學校的原理，即注重對6歲以下兒童開展戶外體育、游戲等自然性活動和進行會話、唱歌、舞蹈、手工、圖畫等表現能力的訓練。對于6歲以上幼兒進行讀寫算的正規教育。肯定了保育學校和保育班的成績，并大力提倡開設新的保育學校和保育班，暗示了對7歲以下幼兒進行一貫教育。