第一節(jié)　國家形式的含義及基本內(nèi)容

國家形式：是指統(tǒng)治階級為實現(xiàn)本階級的統(tǒng)治而組織國家的政權組織形式和結構形式。

政權組織形式：即政體，是中央政權的組織形式。政體主要涉及中央政權機關設置和權力配置和相互關系。體現(xiàn)一個國家的橫向權力結構和權力分配關系。從權力配置和國家機關設置的角度看，政體主要地體現(xiàn)為國家最高統(tǒng)治權力的行使方式和最高國家權力機關的組成形式。

結構形式：主要是指國家的中央權力機關與地方權力機關、整體與局部之間關系的構成方式，反映了一個國家縱向權力結構和權力分配關系。

國體與政體的關系

政體直觀地反映了一個國家的統(tǒng)治形式和權力結構的特征，直接地受到國家階級性質(zhì)的制約。

國體所表現(xiàn)的是國家的階級性質(zhì)。

毛澤東對政體的定義是指“政權構成形式”、“一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護自己的政權機關”。政體首先是一個國家的統(tǒng)治階級所采用的;其次，采用一定政體的目的是 要進行經(jīng)濟;再次，必須有一定的形式來組織統(tǒng)治的機關，這個形式就是政體。

兩者的關系：是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式，國體與政體相比，國體占首位。政體必須適應國體的需要，在一定的國體下，政體的形式不是可以任意選擇的。國家的階級本質(zhì)從根本上決定著政體的選擇和采用，一定的政體必須適合一定的國體，當國體發(fā)生變革時，政體也就會發(fā)生變化。沒有一定形式，內(nèi)容也就會變成虛幻的東西。一定的國體要通過一定的政體形式來表現(xiàn)。如果沒有適當?shù)恼w，統(tǒng)治階級就無法組成和鞏固自己的國家機器，無法體現(xiàn)和保持國家的性質(zhì)。國體一經(jīng)建立，具有相對的穩(wěn)定性，而政體則是相對變化的。政體與國體相比較有復雜性和多樣性的特征。

政體的復雜性和多樣性：

(1)影響政體選擇的多種因素。

(2)政體的多樣性。

(3)政體選擇的自主性。

(4)政體相對于國體的靈活性和變異性。