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審計準(zhǔn)則是審計人員進(jìn)行審計工作時所必須遵循的行為規(guī)范和衡量審計工作質(zhì)量的客觀標(biāo)準(zhǔn)。
審計準(zhǔn)則的制定,使審計機構(gòu)和審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時有了規(guī)范和指南,也便于檢查、評價審計工作的質(zhì)量,推動審計事業(yè)的發(fā)展。審計準(zhǔn)則的作用主要包括以下幾方面:
1、審計準(zhǔn)則的實施為審計工作質(zhì)量及審計結(jié)果的可信程度奠定了基礎(chǔ),有利于贏得社會公眾的信任。
2、審計準(zhǔn)則的實施為衡量和評價審計機構(gòu)和審計人員的工作質(zhì)量提供了依據(jù),有利于提高審計機構(gòu)和審計人員的執(zhí)業(yè)水平。
3、審計準(zhǔn)則的實施有利于維護(hù)審計機構(gòu)和審計人員的正當(dāng)權(quán)益。
4、審計準(zhǔn)則的實施有利于促進(jìn)審計的交流,從而也有利于推動審計教育和審計研究的發(fā)展。
(二)我國的國家審計準(zhǔn)則基本內(nèi)容
1996年12月9日審計署頒發(fā)了《中華人民共和國審計基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《國家審計基本準(zhǔn)則》),這是我國第一部正式的國家審計準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則由六章五十條組成,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、處理、處罰準(zhǔn)則和附則。其中,第二、三、四、五章分別 為“一般準(zhǔn)則”、“作業(yè)準(zhǔn)則”、“報告準(zhǔn)則”、“處理、處罰準(zhǔn)則”屬于《國家審計基本準(zhǔn)則》的核心內(nèi)容。
《國家審計基本準(zhǔn)則》是對審計單位及其行為作出的基本的綜合性規(guī)范,它既是審計機關(guān)的審計人員開展審計工作的基本準(zhǔn)則,又是衡量和評價其審計工作質(zhì)量的基本尺度。
(三)我國的獨立審計準(zhǔn)則
獨立審計準(zhǔn)則,也稱社會審計準(zhǔn)則,是用來規(guī)范注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù),獲取審計證據(jù),形成審計結(jié)論,出具審計報告的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國的獨立審計準(zhǔn)則主要由三個層次組成:第一層次,獨立審計的基本準(zhǔn)則;第二層次,獨立審計具體準(zhǔn)則和獨立審計實務(wù)公告;第三層次,執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。
1996年1月1日開始實施的《獨立審計基本準(zhǔn)則》共五章二十五條。第一章“總則”有3條,第五章“附則”有2條。第二、三、四章分別為“一般準(zhǔn)則”、“外勤準(zhǔn)則”和“報告準(zhǔn)則”,共20條,屬《獨立審計基本準(zhǔn)則》的核心內(nèi)容。
除了獨立審計基本準(zhǔn)則,中國注冊會計師協(xié)會還相繼擬定了一系列的審計具體準(zhǔn)則和審計實務(wù)公告。這些準(zhǔn)則的制定和實施,對于規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為,提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
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