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2023年4月浙江自考學前教育史復習筆記:學前教育管理機構和體制

時間:2022-12-06 09:00:55 作者:儲老師

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一、統一領導、分級管理的體制
    1978年,教育部恢復了幼兒教育處,一些省(市)自治區的教育廳(局)也陸續恢復活新建了幼兒行政領導機構和教研機構,配備了專職或兼職的幼兒教育行政干部和教研人員,召開了有關會議,明確了職責分工,逐步形成了由上而下的統一領導、分級管理的領導體制。
1987年《關于明確幼兒教育事業領導管理職責分工請示》中規定:幼兒教育事業“必須在政府統一領導下”,實行“地方負責,分級管理”和“有關部門分工負責的原則”。還規定了幼兒園的行政領導由主辦單位負責。這樣,便調動了各部門管理幼兒教育工作的積極性,理順關系,加強領導。
   二、多種學前教育法規的頒布
  1981年10月,教育頒發《幼兒園教育綱要》(試行草案)。包括幼兒年齡特點與幼兒園教育任務,幼兒園教育的內容與要求,教育手段及注意事項等三大部分。綱要的進步性表現在:
  (1)將1952年的“教學綱要”改為“教育綱要”,這一字之差體現了幼兒園根據幼兒年齡特點,突出其主要工作是“教育”而不是僅僅是“教學”;
  (2)吸取國內外幼兒生理學、心理學理論,特別是將關于幼兒大腦的研究成果,作為文件的第一部分,統帥其后的教學任務、內容等章節,使《綱要》的科學依據更加鮮明;
  (3)教育內容擴展為生活衛生習慣、思想品德、基本動作發展、常識、語言、計算、美工、音樂等8項,加強了對幼兒習慣和品德的培養;
  (4)強調教育任務、內容、要求應通過游戲、體育活動、上課、觀察、勞動、娛樂和日常生活等手段來完成,以防止幼兒教育小學化和成人化。
  (5)指明幼兒園要主動爭取社會和家庭的支持,以大教育觀增強幼兒園教育的積極效應。
   總之,《綱要》使幼兒園教育有章可循,起到了撥亂反正、提高教育質量的作用。
   1989年,國家發布《幼兒園管理條例》。該條例是在以往有關法規基礎上形成的,是經國務院批準辦法的自新中國成立以來第一個幼兒教育法規,它將對幼兒園的管理和發展進行宏觀調控,以加強對幼兒教育事業的領導。
1989年,國家教委發布《幼兒園工作規程》(試行)。1996年3月,國家教委發布《幼兒園工作規程》。1996年6月1日施行。正式頒布的《規程》:
  (1)明確“幼兒園是基礎教育的有機組成部分,是學校教育制度的基礎階段”,更強調幼兒園基礎教育屬性。而不僅僅為入小學作準備。
  (2)幼兒園的雙重任務之一的新提法為“為家長anjia工作、學習提供便利條件”,改變了長期以來強調為“工作”,從不提為“學習”提供方便。這一變動體現了時代的需要。
  (3)總則增加“尊重、愛護幼兒,嚴禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為”。體現了尊重和保護幼兒人格的重要意義。
  (4)培養目標方面,增加培養“求知欲望”,將“不怕困難”改為“克服困難”,增加培養感受美和表現美的能力。更符合新世紀對人才的需求。
  (5)將第八章更名為“幼兒園、家庭和社區”并新增一條與社區相聯系的內容,使之從家園兩方面的共育擴展為三方共育。

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