第一節(jié) 城市教育管理
一、 城市教育的特點(diǎn)及其重大意義
1. 城市教育具有鮮明的 政治性和 公共性,同農(nóng)村教育相比具有 綜合性、 先進(jìn)性、 聚集性的特點(diǎn)。P393
2. 城市教育的重大意義4點(diǎn)P394 1) 教育是產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的 基礎(chǔ)條件。 2) 教育成為社會(huì)的全面發(fā)展提供充足的 人才保障。 3) 教育具有重要的 文化功能。 4) 教育對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展有著 基礎(chǔ)性的意義。
二、 城市教育基本制度
1. 學(xué)校教育制度,包括 學(xué)前教育、 初等教育、 中等教育和 高等教育四級(jí)建制。
2. 義務(wù)教育制度;
3. 職業(yè)和成人教育制度。
4. 學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度;
5. 教育管理制度,包括 教育考試制度、 教育督導(dǎo)制度和 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育評(píng)估制度。
三、 城市教育制度機(jī)構(gòu)與管理內(nèi)容
1. 城市人民政府是城市教育管理的 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)教育事業(yè)的 統(tǒng)籌規(guī)劃, 協(xié)調(diào)管理和 目標(biāo)管理,主要機(jī)構(gòu)是 教育局或 教育委員會(huì)及其 所屬的區(qū)、縣教育局。
2. 廣義的城市教育管理指的是從宏觀到微觀的全部管理過程,包括教育行政管理和學(xué)校內(nèi)部管理;狹義的城市教育管理是指學(xué)校管理,是以一定類型的學(xué)校組織作為自己的管理對(duì)象。
3. 城市教育管理作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過程,其基本內(nèi)容大體可以分為5點(diǎn)P397: 1) 教育預(yù)測(cè)(是作出正確的教育決策的前提和基礎(chǔ)); 2) 教育決策(在整個(gè)教育管理過程中居于十分重要的地位,是城市政府及其各級(jí)教育行政部門的中樞神經(jīng)); 3) 教育計(jì)劃(是實(shí)施教育決策的行動(dòng)綱領(lǐng),是根據(jù)教育決策對(duì)未來(lái)教育發(fā)展的設(shè)想和規(guī)劃,是教育決策的具體化和系統(tǒng)化); 4) 教育組織,是任何管理活動(dòng)都必可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括教育層次劃分、教育結(jié)構(gòu)的組成、學(xué)制規(guī)定、行政機(jī)構(gòu)的隸屬等方面; 5) 教育評(píng)價(jià)。
四、 城市教育管理體制的改革
1. 原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,城市教育管理體制存在哪些弊端:4點(diǎn)P398 1) 政府教育管理的權(quán)限太大,學(xué)校的自主權(quán)缺乏。 2) 教育管理手段單一,管理方式僵化; 3) 教育管理缺乏充裕的條件保障,教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。 4) 教育結(jié)構(gòu)失衡以及教育內(nèi)容滯后。
第二節(jié) 城市科技管理
一、 城市科技的作用3點(diǎn)P400
1. 科學(xué)技術(shù)是實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
2. 科學(xué)技術(shù)是提升國(guó)家綜合國(guó)力和城市整體實(shí)力的動(dòng)力。
3. 科學(xué)技術(shù)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的支柱。
二、 城市科技管理態(tài)度機(jī)構(gòu)設(shè)置及基本內(nèi)容
1. 城市科技管理,是指城市政府及其職能部門,對(duì)轄區(qū)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織餓調(diào)控活動(dòng),使科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的宏觀管理過程。
2. 城市科技管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,包括城市科技技術(shù)委員會(huì)(是城市政府主管科技工作的綜合職能部門);中國(guó)科學(xué)元城市分院;城市社會(huì)科學(xué)院和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組;中央關(guān)于部委在城市設(shè)置的科研機(jī)構(gòu);高等院校的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等六個(gè)機(jī)構(gòu)。P401
3. 城市科技管理的基本內(nèi)容(1)確定城市科技發(fā)展規(guī)劃;(2)制定并實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃(3)科技活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。(4)科技活動(dòng)的調(diào)控和評(píng)估。
三、 城市科技管理的條件和保障4點(diǎn)P40
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