第五章 議會制度

　　一、單選、多選知識點

　　1、現代西方民主制度的核心是議會制度。西方民主制又可稱作議會民主制或代議民主制。嚴格而論，現代議會制度是資產階級革命的產物。

　　2、議會最早來源于英國的封建等級會議。英國大會議在職能上完成從封建機構向全國性政治機構的轉變過程中最重要的動力和契機是貴族與王權的對抗及其產物《大憲章》的產生。亨利二世推行君主集權改革的工具是大會議。

　　3、英國為爭取實現《大憲章》有關規定和原則，大貴族除必要時訴諸武力外，主要利用的政治舞臺是大會議。

　　4、在英國《大憲章》精神的影響下原由清一色大貴族壟斷的大會議向“等級代表會議”轉變的標志是“西門國會”。

　　5、從英國議會分成貴族院和平民院起，議會與王權的并存與抗衡就成為英國政治生活的主旋律。英國議會的兩院是貴族院和平民院。“一個議會與王權同興共榮的時代”指的是英國都鐸王朝時期。

　　6、法國的第一次等級會議召開于1302年。法國資產階級議會的開端是國民會議。

　　7、1795年，法國采取兩院制，議會由國民會議和參議院組成。英國的平民院、美國的眾議院和法國的國民會議都屬于下議院。

　　8、美國的共和政體包括兩項原則：一是代議民主，二是憲政主義。

　　9、沒有普選制就沒有現代議會政治，議會政治本質上是委托政治，即人民把管理國家的權利委托于一部分人執掌的制度。普選制已經成為現代議會民主制的基礎。

　　10、英國選舉制度第一次改革的標志是1832年制定的《英格蘭與威爾士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表選舉法》使婦女第一次有條件地取得選舉權。

　　11、普選制的發展所經歷的階段有：嚴格限制選舉權；逐步放寬選舉權；形式上確立普選權。

　　12、在美國，全國范圍內男女平等的普選權得以確立是在1920年。

　　13、傳統議會向現代議會發展的重要標志是議會立法功能的完善。議會的基本功能是立法與監督。在議會總統制國家，從法理上說，議會可被視為惟一的最高立法機關

　　14、屬于“非平衡的兩院制”的國家有英國、德國、日本、法國等，最為典型的國家是英國。

　　15、一院制有優點有：行動敏捷、機構簡化；容易通過法案；避免浪費人才財力。

　　16、兩院制的上院議員的產生方式有直接選舉、間接選舉、世襲制、任命制、當然制或同時采取以上幾種制度。

　　17、兼任美國參議院議長的是副總統。美國議員不得兼任其他政府職務。法國參議院議員的任職期限為9年。

　　18、議員的主要職權包括提案權、質詢權、討論和表決權。議員最日常的一項工作是討論和表決權。

　　19、議員的特殊范圍有：發言和表決不受追究；人身權利不受侵犯；領取薪俸和津貼。

　　20、在美國總統和副總統職位都空缺時，繼任總統職位的第一人選是眾議院議長。可以兼任議長的人有副總統、大法官和國家元首任命的人。

　　21、議長的職權有決定議事日程、向各委員會分派所要審議的法案、主持議會辯論、宣布停止質詢和議會休會、主持議會各種議事規則的制定及保證其執行。

　　22、兩院制國家上院議長產生的方式有由上院選舉產生、副總統兼任、大法官兼任、國家元首任命。

　　23、在西方議會的內部組織中，委員會的主要任務是協助議會審議法案。美國國會委員會的類型有：常設委員會、特別委員會、兩院聯合委員會，其中數目最多最主要的委員會是常設委員會。

　　24、法國第五共和國的議會委員會按形式可分為常設委員會和非常設委員會。法國第五共和國的立法委員會可分為常設委員會、專門委員會和對等混和委員會。

　　25、在英國，從立法方面看，議會（下院）委員會的類型有常設委員會、選任委員會、私議案委員會、聯合委員會、全院委員會。

　　26、議會黨團的最高決策機構是議會黨團全體會議。

　　27、議會黨團的主要任務有：觀察議會內的政治發展形勢；向本議會黨團提供議案和各種動議、建議；統一本黨議員的思想和行動；組織指揮本議會黨團在議會的活動；參與領導議會的事務。

　　28、議會黨團領導層的中心任務是使黨的