第一節 市民與市民素質
一、 市民的概念
1． 市民，又稱城市居民，通常是指具有城市有效戶籍和常住在市區的合法公民。P167
2． 我國市民概念的基本要件包括：
1) 從身份上看，城市居民的首要條件是持有有效的城市戶藉。
(1) 我國一直采取嚴格的城市居民戶籍制度；盡管這種限制基本符合實際需要，但在客觀上卻表現為一種非常落后的“身份制”殘余。
(2) 在大部分農業過剩勞動力成功地被截流在小城鎮，發達地區的一些城市對勞動力的需求不斷增加。
(3) 戶籍制度改革已成為我國市民概念創新的關鍵。
2) 從地域上看，市民是指居民和生活在市轄區或城區范圍內的居民。（1）那些富裕起來的市民開始在城鄉結合部居家置業。（2）周邊地區甚至外省區的大批民涌入城市。
3) 從職業上看，市民是指事非農業勞動的職業群體。
(1) 城郊結合部出現了亦工亦農、亦城亦鄉的廣大區域。
(2) 城市周邊和外省區農民大量涌入市區從事第三產業和其他服務業。
小結：從一定意義上說，可以把市民看做是居住、工作和生活在城市里的合法公民。
二、 市民的構成
1． 現代社會可劃分為鄉村社會和城市社會，它們之間的區別是：
1) 在職業上，鄉村以農業生產為主，而城市則以非農業生產為主。
2) 在環境方面，鄉村以自然環境為主，城市則以人造環境為主。
3) 在人口密度和規模上，鄉村規模小，人口密度低，而城市則相反。
4) 在居民構成上，鄉村具有同質性和穩定特點。
5) 在社會關系方面，主要社會關系大都來自初級集團的第一層社會關系，而市民通常都屬于復數以上的社會集團；農民采取直接的、情感的、連續的、樸素的、內向的方式進行交往，而市民采取直接的、理性的、斷續的、復雜的、外向的方式進行。
2． 市民構成主要包括三個層次：
1) 人格構成，是市民素質的內核；其特征5點P170是：（1）理性重于情感；（2）時尚重于傳統；（3）個人主義傾向（即市民在人際系中富有秘密性、利已性、排他性色彩）；（4）消費主義傾向；（5）較強的心理調適與平衡能力。
2) 市民的社團構成有2部分P172，包括：
(1) 初級集團，主要有血緣關系集團、地緣關系集團、學緣關系集團以級事緣關系集團。
(2) 次級社會集團，主要有鄰里關系集團、社區關系集團和社會關系集團。
3) 市民的文化構成或價值構成，是一個復雜的價值體系，反映著一般市民文化和某個城市所特有的價值傾向，具有繼承性、統一性、規范性、和諧性特點。P173
三、 市民素質與市民參政
1． 影響市民素質的主要因素
市民素質：即市民的價值信仰、道德心理、知識能力等因素復合而成的一種集體人格狀態，即一個城市的居民，在其人格構成、社團構成和文化構成的相互作用關系中形成的整體人格傾向。P173
市民素質一般取決于以下幾個因素：A市民對城市現實生活的基本態度；B市民的語言、地理、歷史和傳統的情感與意志特征；C市民的文化、價值、知識和能力素質（是市民素質的內核或內在構成）狀況；D市民的道德水平和城市精神的塑造（包括市民對居住城市素質的外部表現）。
2． 市民素質的3個P175-176特點：A整合性；B相對穩定性；C可塑性；
3． 市民參政與市民素質的提高，主要因素有：
1) 市民素質的提高，取決于市民參政意識的培養和提高。現代城市社會是一個開放的社會，作為社會活動主體的市民亦是“開放性的自我”，市民參政意識的3個P178特點：（1）自主性；（2）多樣性；（3）客觀性。
2) 市民素質的提高，取決于市民參與城市公共事務和公益活動和程度，一般來說市民參與公共事務和公益活動的頻度和程度越高，越能有效提高市民素質，原因是：市民參政過程是A市民相互學習和溝通的過程；B是市民提高自我修養，實現行為自律的重要途徑；C市民參政可以提高政府和公共機構的決策質量。
第二節 市民權利與義務
一、 市民權利與義務的法律依據
1． 市民的基本權利包括P179-P180：A享有政治權利和自由；B享有宗教信仰自由方面的權利和義務；C享有人身自由方面的權利和義務；D享有勞動、休息和社會福利方