80.現(xiàn)代政黨的基本特征：一是現(xiàn)代政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。二是現(xiàn)代政黨具有明確的政治目標(biāo)，即奪取和維持政權(quán)，為本階級和階層的利益服務(wù)。這是它與其他社會政治組織的最重要的特征。三是現(xiàn)代政黨具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。四是現(xiàn)代政黨規(guī)定了一定的組織紀(jì)律。

　　81.如何理解當(dāng)代西方國家政黨的法律地位：法律地位并不完全取決于國家意志，現(xiàn)代政黨法律地位的形成和鞏固，與近現(xiàn)代西方國家政治轉(zhuǎn)型有著密切的聯(lián)系，表現(xiàn)在：一是資產(chǎn)階級革命的勝利奠定了西方競爭性政黨的合法地位。二是歷史傳統(tǒng)影響了各國政黨的具體法律地位。三是現(xiàn)代政治生活的發(fā)展使政黨活動的立法趨勢成為客觀需要。德國有專門的政黨法。

　　82.政黨與政治制度變遷的關(guān)系：體現(xiàn)在三個方面：一是資產(chǎn)階級民主政治制度的確立促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。具體表現(xiàn)為現(xiàn)代政黨制度是資產(chǎn)階級民主制度建立 后鞏固政治統(tǒng)治的手段之一，民主制度的確立與公民平等權(quán)利的獲取，是現(xiàn)代政黨產(chǎn)生和運轉(zhuǎn)的另一個前提條件；代議制的完善在客觀上促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。二是普選制度促進(jìn)了現(xiàn)代政黨制度的興起?，F(xiàn)代政黨是爭奪選民的最佳政治工具，因為普選制度的實施在功能和技術(shù)上給現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提出了客觀需求，普選制也促成了傳統(tǒng)政黨的轉(zhuǎn)型，并造成了現(xiàn)代政黨的成型。三是行政集權(quán)促成了現(xiàn)代政黨的危機和衰落。

　　83.為什么說沒有現(xiàn)代政黨，當(dāng)代西方的政治制度就無法運作：這是因為政黨的活動目標(biāo)就是要掌握或維持國家政權(quán)，在政治制度的動作過程中發(fā)揮重要作用⑴操縱選舉⑵控制立法機關(guān)⑶控制行政部門。除了以上三方面的影響，政黨的影響力還擴(kuò)張到國家司法權(quán)力機構(gòu)，工會、青年及婦女等社會團(tuán)體，以及社會宣傳輿論單位等。

　　84.西方國家資產(chǎn)階級政黨的組織制度是怎樣的⑴黨的中央組織⑵黨的領(lǐng)袖⑶黨的地方和基層組織⑷黨的中央組織與方、基層組織折關(guān)系。西方國家政黨的中央組織與地方、基層組織之間相對比較松散，不存在嚴(yán)格的權(quán)力等級關(guān)系⑸黨的外圍組織。

　　85.新技術(shù)革命對政黨的傳統(tǒng)地位產(chǎn)生的影響⑴也是最為直接的影響，新技術(shù)革命為人類提供了多種新的信息溝通技術(shù)手段⑵新技術(shù)革命制造新的社會構(gòu)成，其中最為重大的變化就是所謂的中產(chǎn)階級的出現(xiàn)⑶新技術(shù)革命導(dǎo)致人類的經(jīng)濟(jì)、社會動作方式的產(chǎn)生⑷新技術(shù)革命產(chǎn)生了新的政治動作方式。

　　86.利益集團(tuán)的興起使政黨遇到了危機表現(xiàn)在：利益集團(tuán)的出現(xiàn)說明了政黨遇到了空前的危機，表現(xiàn)有三：一是政黨表達(dá)利益的主張不如利益集團(tuán)明顯，不能贏得認(rèn)同和支持，利益集團(tuán)的出現(xiàn)說明政黨靠政治綱領(lǐng)和策略來吸引選民的機制已經(jīng)部分失效；二是政黨的組織基礎(chǔ)也就是支持者沒有利益集團(tuán)的穩(wěn)定和明確，利益集團(tuán)的興起，表明政黨的傳統(tǒng)組織基礎(chǔ)已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代政治生活變化的要求。三是利益集團(tuán)對政治生活的影響是多元化的，這表明政黨通過控制選民來影響政治生活的方式開始無法適應(yīng)政治生活的演變。

　　87.簡述議會的基本功能：議會的基本功能就是立法與監(jiān)督。議會立法功能的完善是傳統(tǒng)議會向現(xiàn)代會議發(fā)展的重要標(biāo)志。議會曾經(jīng)有過在國家政治生活中的至高無上的地位。在議會總統(tǒng)制國家，不存在所謂最高權(quán)力樣，不過從法理上來說，議會可被視為惟一的最高立法機關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)后，由于各國行政集權(quán)發(fā)展的共同趨勢，議會的立法功能被削弱，議會仍然是法律具有權(quán)威性的源泉。在監(jiān)督方面，議會內(nèi)閣制國家議會對政府的監(jiān)督權(quán)比較大，政府要向議會負(fù)責(zé)。在總統(tǒng)和政府不向議會負(fù)責(zé)，議會對政府的監(jiān)督主要體現(xiàn)在憲政的基礎(chǔ)上立法與行政的相互制衡上。

　　88.西方政治學(xué)者對實行一院制還是兩院的不同主張：西方對采用一院制還是兩院制存在爭議，主張兩院制者以孟德斯鳩的分權(quán)理論為依據(jù)，認(rèn)為兩院制可以保證權(quán)力相互制約，防止議會專制，避免下院輕率的立法行為，協(xié)調(diào)立法與行政的關(guān)系，分擔(dān)立法任務(wù)等。主張一院制的以盧梭的公意理論為依據(jù)，認(rèn)為公意不可能割，一院制可提高效率等。兩院制，根據(jù)兩院的作用、體系和結(jié)構(gòu)的不同，分為平衡的兩院制和非平衡的兩院制兩種。后者以英國為典型；前者以美國為典型。

　　89.議員的職權(quán)和特權(quán)：包括提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)。當(dāng)然這些職權(quán)受到行政權(quán)的限制，往往不能充分行使，更不能充分表達(dá)民