第一章 概論

●會計制度：是由政府部門、企業單位通過一定程序制定的具有一定強制性的會計行為準則規范。

●會計制度的演變經過了四個階段：自發階段；隨意階段；準則階段；法制階段。

●我國當前會計制度屬于法制階段。

●會計制度分類的必要性：科學地進行分類，是深刻認識某項事物，研究其在規律的一個重要方法。

●根據會計制度制定的單位可以將會計制度分為統一會計制度和企業內部會計制度；根據會計制度提供的信息劃分為財務會計制度和管理會計制度。

●財務會計制度：由于財務會計制度要按照公司法、證券法等規定向外部披露財務信息和會計，故具有一定的外向性。，故可稱其為外向型會計制度。

●管理會計制度：指企業為加強經濟管理、提高經濟效益而自行指定的會計制度。管理會計是以現代管理為基礎，以提高經濟效益為目的，以一系列特定的技術方法為手段，對企業生產經濟活動進行規劃。

●我國企業一般只在目標管理、責任會計、車間班組核算、成本管理與控制、保本保利期管等方面進行了局部試行，尚未形成整套的管理會計。

●會計制度的特點：目的性；合法性；系統性；實踐性；強制性；

●會計制度的意義：1）它是國家管理會計工作的規范；2）它是現代企業制度的重要組成部分；3）它是保證經濟活動正常運行的重要條件；4）它是企業內部管理系統的規章的一個分支。

●會計制度的作用：1）保證會計工作的正常進行；2）保證會計及相關工作的有序運轉；3）保證會計工作質量的提高；4）保證會計監控作用有效監督的要求。

●會計制度設計：就是用一定的理論、原則作指導，根據會計法規的規定，結合工作實際，運用文字，圖表等形式，對全部會計核算于監督業務的內容、會計事物處理程序和方法，以及企業負責人和會計人員的工作責任進行系統的規劃和設計工作。

●搞好企業會計會計指導設計的意義：1）適應市場經濟發展的需要；2）適應建立現代化信息系統的需要；3）適應健全內部控制制度的需要；4）適應建設會計制度、加強經濟管理的需要。

●會計制度設計的任務：1）明確會計機構和會計人員的責任；2）設計科學的會計指標體系；3）設計科學使用的會計核算制度；4）設計系統、嚴密的監控制度。

●設計會計指標體系應考慮的因素：1）為國家宏觀調控服務的綜合性指標的需要；2）為企業所有人、債權人、未來投資者及其他會計信息需要者服務的外向型指標的需要；3）為企業管理當局和經營者決策服務的內向型指標的需要。

●內部控制制度：是指企業為了實現經營目標，保護資產安全完整，保證會計信息的真實，保證各部門經濟活動協調有效的運轉而形成的內部自我條件和控制系統。

●內部控制制度的作用：1）保證貫徹企業方針，實現經營目標；2）保護企業財產安全完整；3）保證會計及其他經濟信息的正確；4）保證各部門生產經營活動協調有效地運轉。

●內部控制的控制方式：組織規劃控制；預算計劃控制；授權批準控制；文件記錄控制；實物保護控制或稱資產管理；職工素質控制；業績報告控制；內部審計。

●組織規劃控制包括不相容的職務和總體組織結構設置的控制。

●會計制度控制主要有：憑證編號，復式記帳、控制帳戶、帳戶一覽表、分批業務控制、截止期限、例行程序以及定額備用制。

●職工素質控制方式通過招聘制度、作業標準、解雇規定、考核和晉升、休假接替和工作輪換。

●內部會計控制指企業內部建立的會計控制體系。

●內部會計控制的內容：可靠的內部憑證制度；健全的帳簿制度；合理的會計和會計程序；科學的預算制度；定期盤點制度；嚴格的內部稽核制度。

●內部控制的內容：貨幣資金內部控制；采購業務和有關應付款的內部控制；銷售收入和應收款內部控制；生產成本內部控制；儲存業務內部控制；固定資產和無形資產內部控制；投資業務控制制度；籌資及權益的內部控制。

●會計機構設計的原則：1）要與企業業務類型和規模相適應；2）內部分工要明確具體；3）有利于提高工作效率。

●會計人員設計：是指企業會計機構設計安排一定數量會計人員的方式和方法；

●會計人員設計的要求：1）根據會計工作需要，配備會計人員；2）結構合理，人數適當；3）各崗位會計人員必須具備任職資格要求條件，必須嚴格考查，持證上崗。

● 會計人員設計方法：1）選定適當人員；2）確定人員編制；3）設計崗位責任。

第二章 會計制度設計的要求、依據和程序

●會計制度設計的指導思想：1）馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導會計制度設計的重要思想武器；2）現代經營管理理論對會計制度設計工作具有重要指導作用；3）總結、借鑒與創新相結合保證會計制度的科學性；4）以建立具有中國特色的會計體系為目標。

●會計制度設計的基本要求：1）應與國家財政法規要求相適應；2）應與經濟管理體系相適應；3）應該與所有制形式相適應；4）應該與經濟管理要求相適應；5）應該與社會各方面所需會計信息要求相適應。

●會計制度設計原則：合法性；協調性；統一性；實用性；效益性；制約性；穩定性；簡明性。

●會計制度設計的依據：是指會計制度設計人員在設計會計制度內容時所據以確定的根據。

●會計制度設計依據按其性質和內容可作如下分類：國家法律；行政法規；企業規章。

●會計制度的依據的選用最主要、最直接的依據時會計法和企業會計準則及統一會計制度。

●會計制度設計程序：是指會計制度設計工作，從開始到完成全過程的順序和步驟。

●科學的會計制度設計程序，對保證會計制度設計工作順利地進行，避免重復勞動，節省工作時間，提高工作效率，保證會計制度質量，具有重要作業。

●會計制度設計程序一般包括組織準備階段；調查研究階段；設計編寫階段和試點修改階段。

●組織準備階段的內容主要是：成立會計制度設計小組；提出設計會計制度的要求；確定設計人員分工；學習文獻資料。

●調查研究階段的內容：1）根據會計制度設計任務；確定調查的范圍；2）確定調查研究的典型；3）調查研究地區的確定；4）調查研究應持的態度。

●編寫會計制度時應注意處理好的幾個關系：1）集中領導與分級管理的關系；2）統一性與靈活性的關系；3）科學性和簡易性的關系；4）不斷改革與相對穩定的關系；5）理論與實踐的關系。

●設計編寫階段應做好的工作（內容）：指定編寫方案；按照編寫方案，進行起草編寫工作；經過小組討論進行總簒定稿。

●內部會計制度設計的程序分為組織準備；調查研究、設計編寫和試點修改四個階段。

● 內部會計制度設計方式：委托設計方式、自行組織設計方式