無論國家壟斷資本主義采取哪些具體形式、進(jìn)行什么宏觀調(diào)控和微觀管制，實(shí)質(zhì)都是為了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的存在和發(fā)展。通過對國家壟斷資本主義的三種形式的分析，可以清楚地看出它的實(shí)質(zhì)：

　　第一，從國有資本的作用看。它仍然是壟斷資本主義性質(zhì)的企業(yè)，為整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，宗旨在于促進(jìn)私人壟斷資本的發(fā)展，協(xié)調(diào)社會(huì)總資本的正常運(yùn)行。

　　第二，從國有資本與私人資本相結(jié)合的各種資本的作用來看。這類資本主義經(jīng)濟(jì)中，若是國有資本占控制地位，國家就可用較少的國有資本控制較大量私人壟斷資本的經(jīng)營活動(dòng)，這有利于國家從資產(chǎn)階級(jí)整體利益考慮的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。若是私人資本占控制地位，則私人資本家一方面可以利用國家的資本來增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面又可以得到政府的種種優(yōu)惠，使壟斷資本家獲得更多的利潤。

　　第三，從國家與私人資本在企業(yè)外部的結(jié)合來看。無論是國家的加工訂貨，提供補(bǔ)貼，財(cái)政支持和再分配，以及國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化，都是為壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定均衡發(fā)展、資本主義社會(huì)的存在和長治久安、緩和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾服務(wù)的，其根本目的仍然是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

　　無論哪種形式的國家壟斷資本主義，實(shí)質(zhì)都是私人壟斷資本利用國家機(jī)器為其利益服務(wù)，是私人壟斷資本為了維護(hù)壟斷統(tǒng)治和獲取高額利潤與政權(quán)的結(jié)合。

　　考點(diǎn)：資本輸出

　　壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展的重要手段就是資本輸出，即把他們手中掌握和控制的大量資本輸往國外，利用這些資本作武器，控制資本輸入國的經(jīng)濟(jì)命脈，剝削、壓迫這些國家的勞動(dòng)人民，掠奪這些國家的自然資源和物質(zhì)財(cái)富，最終為金融資本控制這些國家、形成金融資本的國際統(tǒng)治服務(wù)。

　　壟斷階段資本輸出的必要性，在于大量所謂“過剩資本”的出現(xiàn)，這是資本輸出的財(cái)力基礎(chǔ)。這些過剩資本的最佳投放場所是輸出國外，特別是那些經(jīng)濟(jì)落后的國家，那里勞動(dòng)力價(jià)格低、資本缺乏、原材料和土地價(jià)格便宜、市場廣闊，輸出資本可獲取較高的投資回報(bào)，并且資本輸出還能帶動(dòng)商品輸出，有利于壟斷資本在海外統(tǒng)治的建立和加強(qiáng)。

　　資本輸出的可能性，一是壟斷資本主義形成時(shí)期，其他國家的經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展中，特別是發(fā)達(dá)資本主義國家的商品輸出和經(jīng)濟(jì)侵略，使這些國家原有的自然經(jīng)濟(jì)逐步趨于瓦解，商品經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展，被卷入了世界市場。二是這些國家的勞動(dòng)者出現(xiàn)了分化，勞動(dòng)力市場出現(xiàn)，有充足且價(jià)格很低的勞動(dòng)力供給。三是這些國家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為輸入資本提供了一定條件。

　　資本輸出的形式有多種，從資本形態(tài)上來看大體有兩種基本形式，即借貸資本輸出和生產(chǎn)資本輸出。借貸資本輸出，即輸出國的政府或私人銀行和企業(yè)，把貨幣資本貸給輸入國的政府、銀行或企業(yè)，這是一種間接投資;生產(chǎn)資本輸出，即輸出國的政府或私人銀行和企業(yè)，在國外直接投資辦企業(yè)，這是一種直接投資。從資本輸出的主體來看，則可分為私人資本輸出和國家資本輸出兩種類型。

　　資本輸出成為壟斷資本主義階段的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和特征。資本輸出對輸出國的作用和后果是：第一，為過剩資本找到了出路，并由此獲得大量來自海外的高額利潤和利息。第二，是輸出國控制輸入國的重要手段。第三，是輸出國擴(kuò)大商品出口的重要手段。這主要是通過貸款及其附帶條件實(shí)現(xiàn)的。第四，資本輸出使金融資本的銀行網(wǎng)遍布全世界，從而強(qiáng)化了金融資本在世界經(jīng)濟(jì)、政治舞臺(tái)上的統(tǒng)治地位。

　　對于那些處于較低發(fā)展階段上的、經(jīng)濟(jì)比較落后的資本輸入國來說，大量國外資本的輸入，有兩重作用。一方面，外來資本和生產(chǎn)方式的進(jìn)入，促進(jìn)了這些國家自然經(jīng)濟(jì)的瓦解、商品經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生長和發(fā)展，就業(yè)的增長、國民收入的提高等。另一方面，也給這些國家?guī)硪幌盗薪?jīng)濟(jì)社會(huì)問題。通過不平等的貸款條件、不等價(jià)交換等方式掠奪、剝削輸入國人民，攫取了輸入國巨額的國民財(cái)富。

　　還造成了這些發(fā)展中國家資源、生態(tài)、環(huán)境的破壞，本國民族工業(yè)發(fā)展緩慢，外債負(fù)擔(dān)沉重，易受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。

　　二戰(zhàn)后，資本輸出量劇增并出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，主要有：資本流向的變化，多方向輸出，特別是發(fā)達(dá)國家間相互投資的大幅度增加。在私人資本輸出增長的同時(shí)，國家資本的輸出也在增長，日益成為重要形式。當(dāng)代，資本輸出多采取所謂“援助”的方式進(jìn)行。

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