堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審?朔段В?依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。

　　考點：完善立法體制

　　完善立法機制，要求做到以下四個方面：第一，加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。

　　第二，健全人大主導立法工作的體制機制，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。

　　第三，加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規、規章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。

　　第四，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。

　　考點：深入推進科學立法民主立法

　　健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全法律法規規章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。

　　考點：加強重點領域立法

　　加強經濟、政治、文化、社會、生態領域等重點領域、重點問題的立法。依法保障公民權利，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，實現公民權利保障法治化。增強全社會尊重和保障人權意識，健全公民權利救濟渠道和方式。

　　考點：依法全面履行政府職能

　　完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得做出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。推進政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。

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