第二章  公文寫作

  第一節  公文寫作概述

  公文寫作：指公文的起草與修改，是撰寫者代機關立言，體現機關領導意圖和愿望的寫作活動。

  （包括：起草初稿，討論修改、形成送審）

  1）公文寫作是代機關立言

  起草初稿：是指構思基本完成后動筆行文，寫出公文初稿有的具體過程。

  討論修改：是指對初稿作進一步加工直到形成送審稿的過程。

  公文起草的組織形式：

  1.由一人準備、選取材料并構思布局直至擬寫成文。

  2.由多人共同討論、構思和準備材料，最后由一人執筆起草。

  3.由起草小組共同醞釀，多人分工執筆，一人統稿貫穿成文。

  2）發揮公文效用，把好公文質量關

  公文質量主要體現在公文的思想內容和文字表達方面。

  1.在思想內容方面，應該性強、針對性強、科學性強。

  A.性強：就是要求政治上正確，思想觀點正確，準確地宣布、傳達、體現黨和國家的方針、政策的精神。

  B.針對性強：就是要求有的放矢，切中要害。

  C.科學性：就是反映工作的實際情況和客觀規律，敢于實事求是，能夠及時地、正確的提出問題、分析問題和解決問題，經得起時間的考驗，經得起實踐的檢驗。

  2.在文字的表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。

  A.結構嚴謹：是指章法問題、布局謀篇的問題。要示：主次分明、條理清楚；重點突出、銜接自然；聯系緊密、完整劃一。

  B.語言精當：是指運用語言要精確、簡明、貼切、恰當。既要符合語法，修辭和邏輯的要求，又要恰如其分地表達內容。

  C.行文規范：是指公文的種類、格式等都由國家統一規定，書寫要清楚，標點要正確，文面要整潔。

  公文效用：是指公文對機關公務活動所起的作用。

  所起的作用：領導和指導作用、法規和準繩作用、溝通和聯系作用、依據和憑證作用。

  3）機關領導要親自動手撰寫重要公文

  第二節  公文寫作的特點和要求

  1）公文寫作的特點：

  1.被動寫作，遵守性強

  2.對象明確，針對性強

  3.集思廣益，群體性強

  4.決策之作，政策性強

  5.緊迫之作，時限性強

  6.講究格式，規范性強

  2）公文寫作的基本要求：

  1.要保證公文內容在政治上的正確性

  2.要實事要是，在業務上符合客觀規律

  3.在文字表達上準確、鮮明、生動、符合語法與邏輯

  4.公文起草要符合統一規定的體式和程序

  5.要注意選用書寫的載體材料與字跡材料

  （體式：公文文體、結構、附加標記和文件格式。）

  （程序：交擬、起草、審核、簽發、印制、發出）

  （盡量使用毛筆和鋼筆，不要使用圓珠筆和鉛筆；使用墨汁、藍黑墨水和碳素墨水，不使用純藍、紅色墨水。）

  第三節  公文寫作步驟與方法