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第一章 緒論

1、概念：所謂涉外警務，即公安機關(guān)和人民警察依法行使職權(quán)，對具有涉外因素的事務實施行政和刑事管轄活動的總稱。

2、涉外警務的性質(zhì)：

(1)從國內(nèi)法的角度分析

涉外警務是國家涉外行政管理和刑事管轄權(quán)力的集中體現(xiàn)。

(2)從國際法角度分析

涉外警務是一種涉及國內(nèi)法和國際法雙重性質(zhì)的執(zhí)法活動。

(3)從執(zhí)法角度分析

涉外警務是國際警務合作的有部分。

(4)從管轄對象分析

涉外警務應當主要說是涉及外國人的有關(guān)事務開展執(zhí)法活動，著是涉外警務具有涉外性質(zhì)的主要特征。

3、涉外警務的處置特征：

(1)構(gòu)成因素的涉外性

(2)違法主體的復雜性

(3)法律依據(jù)的多元性

(4)管轄原則的國際性

(5)執(zhí)法程序的特殊性

(6)刑罰適用的靈活性

(7)國家管轄的雙重性

(8)管轄效力的域外性

4、涉外警務的基本原則：主要是維護國家主權(quán)原則，互惠原則，保障外國人合法權(quán)益原則和遵守國際條約原則。

5、涉外警務的形式和職責也是分為行政警務和刑事警務兩種類型。

涉外行政警務的職責：(1)國籍事務管理，(2)中國公民出入境事務管理，(3)外國人出境拘留、履行事務管理(4)出入境邊防檢查，(5)處理涉外案件。

涉外刑事警務的形式和職責：(1)立案偵察權(quán)，(2)案件前期的調(diào)查權(quán)，(3)實施強制措施權(quán)，(4)實施出入境控制權(quán)，(5)國際偵察權(quán)。

6、公安機關(guān)在涉外警務執(zhí)法中的義務

(1)保護外國人合法權(quán)益

(2)遵循司法和外交兩種程序辦案

(3)維護外交特權(quán)和豁免權(quán)

(4)尊重并保障人權(quán)

7、外國人的法律地位：是指一國政府關(guān)于拘留本國境內(nèi)的外國人享有的權(quán)利義務及合法權(quán)益受到損害時，可以尋求保護的法律制度。

8、外國人在中國的待遇制度：國民待遇，最惠國待遇，差別待遇。

第二章 涉外警務與國際法

1、涉外警務條約：是指中國同有關(guān)國家按照國際法，就相互權(quán)利義務關(guān)系締結(jié)的，涉及涉外警務的國際書面協(xié)議。

2、中外政府間懲治犯罪條約的主要內(nèi)容：一中是綜合性的可以統(tǒng)稱為懲治犯罪的合作條約，另一種是單一性的稱為懲治毒品犯罪的合作條約。

雙方合作方式：交換情報，交流經(jīng)驗，技術(shù)合作。

3、聯(lián)合國曾于1990年12月14日通過了《刑事事件互助師范條約》。

4、中外刑事司法協(xié)助條約的內(nèi)容主要有：

(一)刑事司法協(xié)助范圍

(二)多邊警務合作條約

5、中外警務合作的主要內(nèi)容：合作范圍;合作方式;交換情報;交流經(jīng)驗。