第十五章 國家與企業(yè)的財政關(guān)系
重點之一:處理國有企業(yè)與國家財政關(guān)系的四條基本原則;之二,也是難點:我國現(xiàn)行國有企業(yè)利潤分配制度:稅利分流。其依據(jù)在于:國家以社會管理者與國企產(chǎn)權(quán)所有者的雙重身份與國企產(chǎn)生聯(lián)系,所得稅與利潤作為性質(zhì)不同的財政收入形式,恰恰體現(xiàn)了國家對國企的雙重職能的行使。并把握稅利分流的主要內(nèi)容及利弊評價;之三,國有資產(chǎn)需加強管理的必要性及應(yīng)遵循的基本原則
了解國有企業(yè)財務(wù)既相對獨立于國家財政,又與之聯(lián)系密切,其表現(xiàn)所在。對我國曾采用過的不同國有企業(yè)利潤分配制度的類型,把握其主要線索。對國企成本管理及固定資產(chǎn)折舊制度,把握其基本結(jié)論。扼要把握國有資產(chǎn)的類別劃分及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益相應(yīng)情況。
第十六章 財政政策與經(jīng)濟發(fā)展
本章由于相對較多地運用了西方經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)范疇、方法來說明財政政策工具的經(jīng)濟影響,總體而言,理解上難度較大。
重點:財政政策產(chǎn)生作用的機制:自動穩(wěn)定器和相機抉擇;為平衡社會總供給與總需求,財政政策的不同方式:平衡預(yù)算、赤字預(yù)算、留余預(yù)算,在何種情況下采用,又如何采用;我國當(dāng)前財政政策的主要目標;關(guān)于稅收這一政策工具,把握其在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效率、促進經(jīng)濟增長方面如何具體運作;而支出政策又如何體現(xiàn)高效率和促進經(jīng)濟的增長,對其中涉及到的一些重要范疇如收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、超額負擔(dān)等應(yīng)有必要的理解把握。
其他如目前我國財政重點扶持的產(chǎn)業(yè)、赤字及公債的經(jīng)濟影響、稅收、支出的乘數(shù)效果、處理政府與市場關(guān)系應(yīng)著重的問題等,把握其基本結(jié)論或要點。
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