一、單項選擇題(下列每小題的備選答案中,只有一個符合題意的正確答案,多選、錯選、不選均不得分。本題共7個小題,每小題2分,共14分)
1. 廣義的公共組織是指以管理社會公共事務、協調社會公共利益為目的的組織,它包括(B )及第三部門。
A. 企業 B. 政府 C. 單位 D.營利組織
2. 稅收是當今各國最主要的公共收入形式,公共收入中(D ) 以上來自稅收收入。
A. 60% B. 70% C. 80% D. 90%
3. 雖然早在古羅馬時期就存在過龐大的文官隊伍與相應的管理制度,但西方各國的職業文官隊伍則是出現于(B )世紀民族國家形成與中央權擴張的時期。
A. 13 B. 14 C. 15 D. 16
4. 在由傳統的人事管理向當代人力資源管理的轉變過程中,(A )以及從行為科學中產生的觀點和見識起到重要的作用。
A. 人際關系運動 B. 新管理思潮
C. 人力資源管理思潮 D. 新公共管理運動
5. 政府對經濟生活干預的基本手段是制定和實施(.A ),以糾正市場失靈。
A. 公共政策 B. 法律 C. 法規 D. 計劃
6. 西方公共部門績效評估的理論和實踐在20世紀(.D )年代得到較全面的發展。
A. 60 B. 70 C. 80 D. 90
7. 在西方,嚴格區分政務官與事務官。政務官通過(A ) 產生,有任期。
A. 選舉 B.考試 C. 任命 D. 推薦
二、判斷題(正確的填“√”;錯誤的填“×”。本題共7小題,每小題2分,共14分)
8. 稅收轉嫁的前轉形式是納稅人以壓低價格、降低工資(延長工時)的方式把稅收轉嫁到生產要素提供者身上。 (× )
9. 文官制度是資本主義生產方式發展的必然產物,是在資產階級反對封建君主的“恩賜官職制”和總結資產階級早期的“政黨分肥制”經驗教訓的基礎上,在多黨競爭條件下為求得一個穩定的政府工作系統而逐步建立和發展起來的。 (√ )
10. 我國地方政府層級的設置經歷了多次的調整后,最終形成了省、縣(縣級市)、鄉三級制和省、市、縣(縣級市)、鄉四級制并存,以四級制為主的局面。 (√ )
11. 我國公務員分為政務類和事務類兩類。 (× )
12. 西方市場經濟已有幾百年的歷史,在關于政府和市場作用及其相互關系的認識上已達成共識。 (
× )
13. 由于公共物品在消費上具有非排他性,所以,以價格機制為核心的市場不能使得公共物品的生產和供給達到最優。( √ )
14. 組織的水平協調指依靠組織的等級權威來完成協調。 ( × )
三、多項選擇題(下列每小題的備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意的正確答案,多選、少選、錯選、不選均不得分。本題共14個小題,每小題3分,共42分)
15. 西方市場經濟已有幾百年的歷史,在關于政府和市場作用及其相互關系的認識上的爭論主要表現在以下幾個方面(ABCD )。
A. 古典的國家干預論 B. 有限政府論
C. 政府干預論 D. 限制或取消政府的干預
16. 下列屬于西方國家公務員制度特點的是(CD )。
A. 都是通過選舉產生 B. 都是通過考試、擇優錄用
C. 強調政治中立 D. 實行功績晉升制
17. 下面(ABC )屬于X理論的假定。
A. 人一般生來厭惡工作,只要有可能就想逃避工作
B. 對大多數人必須動用懲罰措施進行強迫、控制、指揮與威脅,以鞭策他們努力實現組織目標
C. 人一般愿意受人指揮,希望逃避責任,相對而言沒有進取心,把安全看得重于一切
D. 人不僅僅是接受責任,而且要尋求責任
18. 信息子系統是由掌握信息技術的專門人才所組成,從事信息的收集、整理、儲存和傳遞等活動,為公共決策提供信息資料。它的作用是(ABC )。
A. 信息的收集 B. 信息的加工處理
C. 信息的傳遞 D. 信息的反饋
19. 亞當·斯密等人主張由市場機制(價格)這只“看不見的手”去引導經濟活動,政府要盡量少干預,政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用僅限于(ABC )。
A. 免受外敵侵犯 B. 保護每一個社會成員免受其他成員的強制,實現社會公正
C. 建設和保護公共設施 D. 干預市場行為
20. 由于市場機制不能解決(ABC ),因此要發揮政府作為宏觀經濟的調控者的作用。
A. 宏觀經濟總量之間的平衡問題 B. 國民經濟的長期發展問題
C. 調整和優化產業結構 D. 提供公共物品
21. 與傳統的人事管理相比,人力資源管理無論在管理范圍、管理內容、管理體制及管理方式上都有質的區別,這些區別主要表現在(ABCD )。
A. 人力資源管理將員工視為組織的最重要的資源
B. 人力資源管理著眼于未來,注重人力資源的預測、規劃和開發
C. 人力資源管理的范圍更加廣泛,管理的內容更加豐富
D. 人力資源管理的體制及方式更加靈活
22. 在當代信息社會,大眾傳媒對政府的公共決策有著重要的影響,有時甚至是決定性的影響。它們的主要作用是(ABCD ),是政府、政黨和其他利益團體的宣傳工具。
A. 傳播信息 B. 引導輿論 C. 交流思想 D. 傳播知識
23. 在現代民主社會中,公民可以通過各種途徑參與和影響政府公共政策的制定與執行。這
些途徑有(ABCD )。
A. 利用間接或代議的方式,選出自己的代表去參與公共政策的制定與執行
B. 使用各種威脅性的方式(如請愿、示威游行、罷工、罷課等)反對某些政策
C. 通過參加利益集團,去影響政府決策
D. 采取合作或不合作的態度,以此影響政策結果
24.政府間關系的研究途徑有(BCD )。
A. 集權模式 B.傳統的中央控制模式
C. 地方自治模式 D. 網絡模式
25. 執行子系統是由政策執行組織及其人員特別是政府行政機關和行政人員所構成的。其主要職責是將政策方案轉變為政策現實。其作用包括(ABD )。
A. 為政策方案或項目的執行做好準備
B. 從事指揮、溝通、協調等方面的活動
C. 信息的加工處理
D. 分析和總結執行情況
26. 中國政府間關系進一步改革的必然性主要表現在(ABC )。
A. 信息技術的發展 B. 政治民主化的發展
C. 市場經濟發展 D. 國際關系的發展
27.中央高度集權是指中央政府對地方政府各種權力的一種高度集中。它主要體現在(ABC )。
A. 在財權上,中央預算不僅集中了絕大部分的財政資金,而且完全控制著地方預算的資金使用范圍和方向
B. 在事務管理權上,中央與地方表現為命令與執行、控制與被控制的關系
C. 在干部管理權限上,中央對地方干部的任免、提拔、審查和懲處等進行全面的管理和控制
D. 在對外關系中,完全控制外交
28. 作為一種新的公共部門管理模式,新公共管理不同的名稱有(ABCD )。
A. 管理主義 B. 企業化政府
C. 后官僚體制模式 D. 市場導向的公共行政
四、名詞解釋(本題共3小題,每小題3分,共9分)
29. 公共政策
30. 利益集團
31. 第三部門
五、簡答題(本題共3小題,每小題4分,共12分)
32. 首長制和委員制的優缺點有哪些?
33. 西方國家公務員根據產生形式不同分為哪兩類,各是怎樣產生的?
34. 政府失靈有哪些表現?
六、論述題(本題共1小題,9分)
35. 公共部門人力資源管理與傳統人事管理的區別有哪些?
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