稅收是發展中國家政府收入和公共儲蓄和投資的重要來源
1、私人儲蓄和資本形成不足;
2、政府儲蓄成為資本形成的主要來源;
3、政府籌資的途徑;
(1)出售債券;
(2)稅收;
在發展中國家大都缺少經濟建設與經濟增長的資金來源,資金來源更多依賴于儲蓄,儲蓄和個人收入之間存在著相當大的關系。發展中國家缺乏私人儲蓄。國家經濟需要發展,只能把重任落在政府儲蓄的肩上。事實上發展中國家的政府儲蓄用在經濟建設上的占到整個經濟的一半以上。
從理論上講,發展中國家政府籌集資金的途徑主要有兩個,一是通過政府向私人部門和公共企業出售債券,向私人部門借貸,另一個是通過政府稅收籌集資金,在滿足政府經常活動所需要的資金支出之后,如果仍然還有剩余投資在發展項目上,就形成了儲蓄和投資。在發展中國家中,通過發行債券和稅收進行公共儲蓄和投資是發展中國家籌集發展所需資金的兩個基本途徑。
政府通過向公共和私人企業出售政府債券取得資金的潛力都受到嚴格限制。在許多發展中國家在籌集資金的時候,主要是通過一些開發銀行,無論是一個還是多個,這些銀行通過吸收附有利息的存款而提供發展項目所需要的資金。在籌資活動中,主要是在公開市場業務上來進行的。比如政府發國債等。這就要求發展中國家必須具備完善的資本市場。但在廣大的發展中國家不僅商品市場不完善,而且貨幣市場以及資本證券市場也是很不完善的。政府在發行債券時不能得到完善的信息。正是由于發展中國家市場的不完善,以及法律法規的不健全,導致了不能利用出售債券作為籌資以及進行投資的主要手段。
在發展中國家發展的初期階段,想要通過政府借款的途徑來籌集資金,總的來說是很難行得通的。所以作為政府投資籌資的問題現在變成了一個稅收問題。
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