農(nóng)村土地承包法是指調(diào)整農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)與本組織成員之間在種植業(yè)、林業(yè)、草業(yè)等承包過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。
農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
簽訂承包合同的基本原則和程序
1. 原則:⑴按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;⑵ 民主協(xié)商,公平合理;⑶ 承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意(4)程序合法。
2. 程序:(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選擇產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案;(3)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案;(4)公開組織實(shí)施承包方案。
3. 期限:耕地承包期為30年;草地承包期30―50年;林地為30―70年。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)是指農(nóng)戶與集體的承包關(guān)系未發(fā)生變化的情況下,承包者將土地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓等方式由其他人經(jīng)營(yíng),承包者收取一定的轉(zhuǎn)包費(fèi)等。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn),
流轉(zhuǎn)的方式主要有轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式 注意:黨的十七屆三中全會(huì)文件進(jìn)一步指出流轉(zhuǎn)方式:轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
轉(zhuǎn)讓:是指承包人自找對(duì)象,由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。轉(zhuǎn)讓的合同內(nèi)容雖無(wú)變化,但是變更了承包人,終結(jié)了原承包人與發(fā)包人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
轉(zhuǎn)包:是指承包人把自己承包的部分或全部,以一定的條件發(fā)包給第三者,由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人承包,再由第一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。(轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包區(qū)別)
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則1、平等協(xié)商、自愿、有償。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。2、不得改變土地使用權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。3、流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。4、受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。5、在同等條件下,本集體組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
爭(zhēng)議的解決原則1、協(xié)商2、調(diào)解 3、仲裁 4、訴訟
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