34.試述多邊投資擔保機構(MIGA)的擔保業(yè)務。
答:一、合格的投資者
對于前來投保的跨國投資者,《MIGA公約》要求必須是具備東道國以外的成員國國籍的自然人;或在東道國以外某個成員國注冊并設有主要營業(yè)點的法人,或其多數股本為東道國以外一個或幾個成員國所有或其國民所有的法人,該法人無論是否私有企業(yè),均應在商業(yè)基礎上經營。
二、合格的投資
合格的投資,指的是可申請成為MIGA擔保合同標的的投資。《MIGA公約》對合格投資的內容和“質量”方面的要求相當嚴格。為了保證承保的投資符合本機構的發(fā)展目標,同時也為了在最大程度上避免東道國對本機構承保投資采取“敵對”行動從而使投資者<投保人)以及本機構(承保人)遭受損失,《MIGA公約》除了要求前來投保的投資須是在投保申請注冊之后才開始執(zhí)行的新的投資(包括現有投資的更新、擴大或發(fā)展以及利潤的再投資),還特別要求該投資符合以下幾個條件:
1、必具備經濟合理性;
2、能夠給東道國帶來良好的經濟、社會效益;
3、符合東道國的法律和條例(這一點以東道國事先批準MI-GA對該項投資的擔保為準);
4、與東道國宣布的發(fā)展目標和發(fā)展重點相一致;
5、在東道國可以得到公平待遇和法律保護。
三、合格的東道國
MIGA的宗旨是要促進外國資本流向發(fā)展中國家,因此,只有向發(fā)展中國家會員國的跨國投資才有資格向MIGA申請投保。為了盡可能避免承保投資遭遇政治風險,《MICA公約》要求投保的投資在東道國能享有“公平、平等的待遇和法律保護”。因此,MIGA在作出每一項承保決定之前都必須對東道國的投資環(huán)境進行審查,以確定所謂“公平、平等的待遇和法律保護”是否存在和有所保證。
四、承保的險別
和各國國家投資保險制度一樣,MIGA的擔保險別也包括“征收和類似措施險”、“戰(zhàn)爭和內亂險”以及“貨幣匯兌險”。值得注意的是:《MIGA公約》還另外增設了一個新的險種:“違約險”。
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