各省轄市教育局,省屬各高等學(xué)校:

　　根據(jù)教育部有關(guān)政策精神和省政府要求,為做好2004年河南省普通高等學(xué)校招生工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)河南省高等教育工作會(huì)議精神，按照“嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，優(yōu)化服務(wù)，深化改革，辦人民滿意的高考”要求，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，認(rèn)真落實(shí)“公平、公正、公開”原則，精心組織，周密安排，做好普通高校招生工作。

　　二、切實(shí)做好安全保密工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。安全保密是招生工作的生命線，是做好高等學(xué)校招生工作的重要前提。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展高度信息化、技術(shù)手段快速更新、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，各級(jí)教育行政部門、招生機(jī)構(gòu)和承擔(dān)評(píng)卷任務(wù)的高校，要充分認(rèn)識(shí)安全保密工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，這些單位行政一把手對(duì)招生考試安全保密工作負(fù)總責(zé)。要把高考試卷、考生答卷、考生電子檔案、網(wǎng)上錄取系統(tǒng)及招生考試相關(guān)信息，特別是高考試卷安全保密，作為重點(diǎn)來(lái)抓。要時(shí)刻保持高度的政治敏銳性，牢固樹立安全保密“慎之又慎”的思想，強(qiáng)化安全保密觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服松懈麻痹思想。要嚴(yán)格落實(shí)保密制度，做到保密硬件落實(shí)到位，管理措施落實(shí)到位，監(jiān)督檢查落實(shí)到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急工作預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生影響安全保密的事件，各市、縣(區(qū))和有關(guān)高校須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)省招辦，并立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，采取有效措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，把影響和損失減小到最低程度。

　　三、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格考試管理，維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一考試的質(zhì)量和聲譽(yù)。普通高校招生考試涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大，與廣大考生的切身利益直接相關(guān)。要進(jìn)一步提高嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)重要性認(rèn)識(shí)，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)考務(wù)管理，狠剎考試舞弊歪風(fēng)，絕不允許搞“考場(chǎng)腐敗”。要認(rèn)真總結(jié)高考管理經(jīng)驗(yàn)，清醒認(rèn)識(shí)考風(fēng)考紀(jì)狀況，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和隱患，并采取切實(shí)有效措施加以解決。繼續(xù)把防止集體舞弊、法人舞弊和防范利用現(xiàn)代化通訊手段舞弊作為考務(wù)工作重點(diǎn)。大力推進(jìn)以電視監(jiān)控為主要技術(shù)手段的標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步抓好監(jiān)考員隊(duì)伍建設(shè)，恢復(fù)實(shí)行縣與縣交換監(jiān)考的辦法，客縣監(jiān)考由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主要負(fù)責(zé)考點(diǎn)、考場(chǎng)的安全保密和考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持省、市、縣分級(jí)派遣巡視員制度。嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)舞弊案件，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)。要利用多種方式對(duì)考生進(jìn)行考試規(guī)則和警示教育，在考試報(bào)名時(shí)，每個(gè)考生要了解考試規(guī)則和違規(guī)處罰規(guī)定，并簽訂考試誠(chéng)信承諾書，促使考生自覺(jué)遵守考試規(guī)則和服從考試管理。

　　各級(jí)教育行政部門、招生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)招生考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制。各省轄市對(duì)考試管理要重心下移，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保招生考試工作公平、公正、順利進(jìn)行。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行定向就業(yè)招生政策和調(diào)整計(jì)劃使用要求。高等學(xué)校和用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定向就業(yè)招生政策，生源面向河南省，不得對(duì)考生附加額外條件，不得向考生額外收費(fèi)，畢業(yè)后用人單位要為考生安排工作。嚴(yán)禁利用定向就業(yè)招生政策指定生源、隨意降低考試成績(jī)要求或向考生亂收費(fèi)。嚴(yán)禁任何“中介機(jī)構(gòu)”參與招生錄取工作。定向就業(yè)招生志愿填報(bào)在各批第一志愿，與非定向就業(yè)招生志愿同時(shí)投檔錄取。

　　嚴(yán)格調(diào)整計(jì)劃的管理。使用學(xué)校調(diào)整計(jì)劃或預(yù)留計(jì)劃，要嚴(yán)格使用原則，嚴(yán)格使用程序，嚴(yán)格使用責(zé)任。高等學(xué)校不得降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生，嚴(yán)禁利用調(diào)整計(jì)劃或預(yù)留計(jì)劃巧立名目向考生亂收費(fèi)。省招辦根據(jù)學(xué)校有關(guān)要求，在學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線上，按照考生志愿及考試成績(jī)從高到低順序投檔。

　　五、進(jìn)一步規(guī)范單獨(dú)招生管理。藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育、小語(yǔ)種、職業(yè)學(xué)校師資、特殊教育等以非統(tǒng)一考試形式錄取的高校，要高度重視此類招生工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范專業(yè)課考試工作程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制。除教育部規(guī)定的31所獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院?？勺孕袆澏ū拘Ｋ囆g(shù)類專業(yè)本、專科(高職)錄取控制分?jǐn)?shù)線，其他在河南省招生院校藝術(shù)專業(yè)及獨(dú)立設(shè)置的專科藝術(shù)院校，均按河南省劃定的藝術(shù)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線執(zhí)行。招生學(xué)校應(yīng)將單獨(dú)考試招生要求、錄取規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在招生章程中向社會(huì)公布，參加專業(yè)單獨(dú)考試考生的考試安排、報(bào)名信息、考試成績(jī)、招生章程、錄取規(guī)則要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送省招辦，工作過(guò)程接受監(jiān)督和指導(dǎo)，并按時(shí)辦理錄取審核或備案手續(xù)。

　　六、合理調(diào)整錄取批次和志愿設(shè)置，建立有利于民辦高校、獨(dú)立學(xué)院和高等職業(yè)學(xué)院發(fā)展的招生新機(jī)制。從2004年起，增加“本科三批”，把原參加本科二批錄取的民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、對(duì)外合作辦學(xué)和聯(lián)合辦學(xué)招生列為“本科三批”。要解決好考生因填報(bào)志愿失誤造成的落選問(wèn)題。從本科一批開始對(duì)完不成招生計(jì)劃的學(xué)校，安排重新征求志愿，并提前向社會(huì)公布有關(guān)安排和時(shí)間表。本科三批及高職高專批次取消調(diào)劑志愿。

　　今年錄取的批次、志愿設(shè)置、填報(bào)志愿的方式、要求以及定向就業(yè)招生志愿的填報(bào)都與以往有較大的變化，各級(jí)招生部門、各中學(xué)要認(rèn)真做好宣傳，指導(dǎo)、組織好考生填報(bào)志愿。

　　努力解決高職院校新生報(bào)到率低的問(wèn)題。對(duì)省屬高職高專院校，繼續(xù)超錄30%來(lái)解決錄取后不報(bào)到造成的缺額。對(duì)高職高專二批錄取的省屬高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦高校及廣播電視大學(xué)，進(jìn)一步放寬政策，合理確定分?jǐn)?shù)線。投檔后暫不辦理錄取審核手續(xù)，待新生報(bào)到結(jié)束，按實(shí)際報(bào)到人數(shù)辦理錄取手續(xù)。報(bào)到人數(shù)達(dá)不到計(jì)劃數(shù)的，按與原計(jì)劃(不含調(diào)節(jié)計(jì)劃)的差額數(shù)補(bǔ)充投檔錄取。

　　七、開展按專業(yè)類招生試點(diǎn)工作。今年對(duì)省內(nèi)個(gè)別高等學(xué)校試行按專業(yè)類招生，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)高校和招生部門要向社會(huì)作好宣傳。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)卷工作的管理。評(píng)卷是高校招生工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，高等學(xué)校有責(zé)任承擔(dān)評(píng)卷工作，要加強(qiáng)高考評(píng)卷基地建設(shè)，保持評(píng)卷點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定。承擔(dān)評(píng)卷任務(wù)的高校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，切實(shí)解決好評(píng)卷場(chǎng)地、評(píng)卷教師、后勤保障問(wèn)題，確保評(píng)卷質(zhì)量，按時(shí)完成評(píng)卷任務(wù)。今年開展語(yǔ)文科網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)，承擔(dān)網(wǎng)上評(píng)卷工作的高校要早做準(zhǔn)備，解決好網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備的調(diào)試和評(píng)卷教師的技術(shù)培訓(xùn)等問(wèn)題，各級(jí)招辦和中學(xué)要做好考生應(yīng)考指導(dǎo)工作。

　　九、進(jìn)一步完善網(wǎng)上錄取管理。要根據(jù)異地遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化操作程序，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。要切實(shí)解決好遠(yuǎn)程錄取后學(xué)校與省錄取現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系不便的問(wèn)題，確保聯(lián)系暢通。省招辦要向院校提供更多的考生及錄取方面信息，更好地滿足學(xué)校錄取需要。高校要按日程安排領(lǐng)退檔，確保錄取工作有序順利進(jìn)行。

　　考生紙介質(zhì)檔案由省轄市招辦統(tǒng)一管理。已錄取考生的紙介質(zhì)檔案由考生本人憑錄取通知書、身份證到縣(區(qū))招辦領(lǐng)取，縣(區(qū))招辦根據(jù)省招辦提供的網(wǎng)上錄取信息發(fā)給考生，考生報(bào)到時(shí)交給學(xué)校。為便于高校進(jìn)行新生復(fù)查，今年向高校提供參加全國(guó)統(tǒng)考已錄取考生的語(yǔ)文答卷部分內(nèi)容的電子文本，河南省錄取工作結(jié)束后，院校可以從網(wǎng)上下載。

　　十、加強(qiáng)招生考試信息管理與服務(wù)咨詢工作。招生部門在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，完善招生考試信息發(fā)布、查詢辦法。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳招生政策，及時(shí)發(fā)布錄取信息，增加招生工作的透明度，為考生、院校和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　高等學(xué)校要從維護(hù)考生權(quán)益和樹立高校形象出發(fā)，客觀、全面介紹本校有關(guān)情況，不得作任何有可能誤導(dǎo)考生的宣傳和承諾。

　　十一、認(rèn)真做好高考科目設(shè)置改革的實(shí)施工作。從2004年起河南省實(shí)行“3+文綜/理綜” 高考科目設(shè)置方案。高考科目設(shè)置調(diào)整后，考試的組織管理、評(píng)卷、錄取也相應(yīng)發(fā)生變化。對(duì)此，要予以高度重視，認(rèn)真部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，確保高考科目改革工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

　　十二、加強(qiáng)招生機(jī)構(gòu)和招生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，要對(duì)招生工作人員開展政策、紀(jì)律、業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，使他們掌握招生政策和要求，熟悉有關(guān)工作流程，經(jīng)考核合格后持證上崗。招生工作人員要求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，廉潔自律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成高校招生工作任務(wù)。

　　河南省教育廳

　　二oo四年三月十九日